2020亮点工作②|梧州“一站两网”规范小微权力运行

2021年01月28日 09:11 来源:广西纪检监察网  作者:林柏江

  “该享受的政策我家都享受了。”说起“一站两网”的好处,梧州市苍梧县木双镇黎璧村的徐师傅马上就打开了话匣子。

 

  前段时间,黎璧村廉洁工作站监督员在“敲门服务”入户走访时发现,徐师傅因疾病加重丧失了劳动能力,生活一时陷入困顿。监督员马上将他家的困难报告村委和镇纪委。经村干部的积极协调和监督员的跟踪督办,徐师傅一家五口很快就按照规定享受到了低保政策。而在该村廉洁工作站成立之初,监督员入户走访发现的却是“死人领低保”问题,三名镇村干部因不正确履职分别受到党纪处分。

 

  “充分调动群众的积极性,赋予群众更多的话语权,让党员、村(居)干部以及其他行使公权力人员的行为始终处于群众的有效监督之下。”梧州市委常委、市纪委书记、市监委主任黄中贤介绍,梧州市积极探索纪检监督、监察监督、群众监督等融合贯通的基层监督阵地——村(社区)廉洁工作站,并不断完善监督机制,推动扶贫惠民政策无障碍落实到群众身上。

 

  2020年9月,藤县象棋镇忠信村残疾人黄某向该村廉洁工作站站长反映,自己并未获得残疾人机动轮椅车燃油补贴,但在村委公示的“物廉网”上却有他的名字。廉洁工作站站长及时将该问题线索向镇纪委汇报。经查,黄某的残疾人机动轮椅车燃油补贴确为该村委原副主任兼文书李某某冒领。2020年11月,李某某受到党内警告处分。

 

  “廉洁工作站以村务监督‘物廉网’为抓手,紧盯扶贫惠民物资项目落实轨迹线,编织以‘物’溯源的监督网络;紧盯惠民政策、集体‘三资’管理等,顺着‘网’对政策落实、资金项目运行开展精准监督。”藤县象棋镇纪委书记李水恩介绍,按照市纪委监委出台的“一站两网”规范化建设要求,该镇去年同时公示党员干部的监督信息构建“互廉网”,完善“一站两网”监督模式,共发现问题线索12条,5名党员因骗取残疾人补贴、违规领取低保、无证经营酒坊等被立案查处。

 

  梧州市把深化“一站两网”建设、强化基层监督纳入全市党建创新工程。2020年6月,该市纪委监委在“一站两网”的基础上,依托市、县(市、区)各派驻(出)机构建设市、县(市、区)直部门资金项目监督“物廉网”、监察对象监督“互廉网”,推动市县“一组两网”与村(社区)“一站两网”信息对接形成监督闭环。“这‘八张图’中的扶贫惠民工程项目资金数据,跟县直部门公示的内容是一致的,方便了群众监督。”在苍梧县石桥镇奇冲村,镇驻村干部、村廉洁工作站站长周佐沅指着公示墙上的图表介绍,前不久,县农业农村局将投资28万元的“大田尾农田至三另农田三面光工程”项目下达给奇冲村,该村第一时间就对项目相关信息全部予以公示。

 

  “有些项目资金来源渠道复杂,过去底数不清的老问题往往使得派驻监督严重滞后,常常是‘豆腐渣’工程现了原形被群众举报才发现问题。现在有了‘一站两网’‘一组两网’闭环监督,可调动各方面力量参与日常监督,从而做到早发现、早处置。”梧州市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组有关负责人表示,监督模式的创新调动了市县乡三级监督资源进村入户,监督质效得到显著提升。2015年至2019年,全市立案查处扶贫道路项目建设类违纪违法案300多件,而2020年实行闭环监督后,全市竣工验收的300多条农村道路项目,第三方检测结果显示,质量均达到设计要求,违纪违法案件同比下降了33.33%。

 

  村(社区)廉洁工作站履行“四监督两协助”职责,即监督行使公权力公职人员、“八小时以外”机关企事业单位人员、扶贫惠民资金落实情况、村(社区)集体“三资”管理使用情况;协助上级开展廉政宣传教育、协助纪检监察机关查办违纪违法案件。


  前不久,岑溪市南渡镇中和村廉洁工作站监督员对照监督清单,发现村干部赖某某涉嫌违规领取低保补助,问题反映到镇纪委并经查实,赖某某等两名村干部受到处分,违纪款全部追回。岑溪市将廉洁工作站“四监督两协助”职责细分为责任清单、权力清单、项目清单、监督清单、宣传清单和效果清单等“六项清单”,方便监督员“照单监督”。2020年,岑溪市各廉洁工作站共开展监督3610次,接访群众达2632人次,共收集问题线索数95条,转立案25件,协助办案103件。

 

  梧州市各廉洁工作站还实行特约监督员制度,每个工作站聘请5至6名热心为群众办事、威望高的老人为特约监督员。蒙山县新圩镇坝头村廉洁工作站聘请回乡定居的退休老干部黄荣森为监督员,平日在村头摆摊设点或走街串巷向群众宣传惠农政策,得到群众的好评。


  最近,中央农村工作领导小组办公室秘书局、农业农村部办公厅联合发布《关于推介第二批全国乡村治理典型案例的通知》,来自北京、广东、福建、浙江、江苏等25个省(市、区)的34个典型案例入选。其中,梧州市蒙山县新圩镇坝头村的“一站两网”监督模式榜上有名。

 

  目前,梧州市各村(社区)廉洁工作站共聘请了9000多名监督员,他们在小舞台上、大榕树下、清风亭里各显神通,运用牛娘戏、下俚歌、鹿儿戏等群众喜闻乐见的地方曲艺,协助上级党委、纪委开展廉政宣传教育,以各种形式激活群众监督热情。

 

  “在严格的监督下开展工作,可以少犯错误,现在睡觉都舒坦多了。”坝头村党总支部书记陈华源说。(梧州市纪委监委)

 

编辑:林贵宏