兴业：运用政治生态监测预警系统 做好查办案件“后半篇文章”

　　今年，兴业县纪委监委积极探索创新，自主开发政治生态监测预警系统，将全县党员领导干部和单位被运用“四种形态”处理等五大方面，共11项监测内容量化为减分指标，并设置绿色（普通）、黄色（预警）、红色（警示）、黑色（特别）4个监测等级，借助数据、表格、图形等构建分析模型，对全县不同主体、不同单位政治生态进行分析研判、及时预警和动态监测，扎实做好查办案件“后半篇文章”。

　　个性开方，精准开展“后半篇文章”。县纪委监委根据各单位监测预警等级和分析模型，向案发单位分类提出整改建议。当有党员领导干部被以第一种形态处理，仍处于“绿色（普通监测）”的，县纪委监委督促相关单位以通报典型案例、学习正面典型、参观警示教育基地等方式常态化开展警示教育；有党员领导干部被以第二种形态处理，处于“黄色（预警监测）”的，县纪委监委根据案发原因向案发单位提出整改建议，跟踪问题整改；有多名党员领导干部被以第二种形态处理，或“一把手”违纪被立案处理，处于“红色（警示监测）”的，县纪委监委向案发单位提出纪律检查、监察建议，对单位负责人进行约谈并督促整改，同时将单位政治生态状况抄告县包联领导；有党员领导干部被以第三或第四种形态处理，处于“黑色（特别监测）”的，县纪委监委督促案发单位召开专题民主（组织）生活会，深入剖析原因，制定整改方案，列出廉政风险防控清单，堵塞制度漏洞。今年以来，全县运用系统综合分析研判，发放预警告知书、抄告单共4份，约谈6个单位主要负责人，督促2个单位召开“以案促改”专题民主生活会，推动完善制度2项。

　　务求实效，精准验收“后半篇文章”成效。各单位问题整改、建议执行、处分执行、影响期满、完善制度等情况将实时录入系统，县纪委监委运用系统对各单位开展“后半篇文章”情况作分析。问题整改完毕且处分影响期满后，系统自动解除相应减分指标，恢复相应监测等级；处分影响期满，但问题整改不到位、整改走过场、建议不执行、漏洞不疏堵、制度不完善的，系统将弹出提示，且不予解除对应减分指标，不予恢复相应监测等级，动态展示各单位政治、思想、廉洁等情况，直观体现“后半篇文章”开展情况及成效。同时，将系统反映的各单位“后半篇文章”工作成效纳入其全年政治生态报告，与年终党风廉政建设绩效考核挂钩，也为出具（回复）廉洁意见提供依据，为领导干部任前个性化谈话提供参考。目前，全县纪检监察机关运用系统对相关单位开展“后半篇文章”工作做情况分析26次，为个人出具（回复）廉洁意见2680人次。

　　全程跟踪，实时监测“后半篇文章”进展。县纪委监委机关利用系统对各镇纪委、各派驻机构开展“后半篇文章”的每个环节进行实时监测，倒逼全县纪检监察机关监督责任落实。为此，县纪委监委专门出台了《兴业县政治生态监测预警系统管理应用办法（试行）》，明确了系统监测对象、监测内容、监测要求、监测指标等，要求各镇纪委、各派驻（出）机构落实一名监测员，负责操作系统并实时收集、录入、分析、导出数据，数据录入的及时性和准确性作为各镇纪委、各派驻机构年底党风廉政建设考核的重要依据。县纪委监委机关有关部门对各镇纪委、各派驻机构所录入的数据审核把关，当数据录入与实际有偏差或未达要求，将及时督促提醒各镇纪委、各派驻（出）机构限时整改，确保系统高效运行、“后半篇文章”有序开展。据统计，系统共采集、更新数据6万多条。（兴业县纪委监委 吴泽豪）

编辑：王健勇