那坡县纪委“四项措施”有效化解缠访闹访

　　信访举报问题尤其是实名举报问题如果处理得不及时、不到位，势必会引发出一些越级访、缠访闹访，甚至集体访，从而给社会的安定团结和各项社会事业的发展带来阻力。那坡县纪委信访室不断探索缠访闹访处置方法方式，强化“四项措施”，有效化解越级访、缠访闹访、集体访等问题。今年以来，先后化解积案4起，化解越级访、重访、集体访案件6起，使越级访、缠访重访、集体访案件下降了21.2%。

　　一是带着感情和责任做好接访工作。那坡县纪委信访室把上访群众的事当作自己的事，设身处地为群众排忧解难办实事。积极充当好 “宣传员、通信员、消防员”，热心倾听上访群众心声，积极向他们宣传法律知识和有关政策，帮助他们理清所反映问题的实质和“结症”，引导他们在法律和政策允许的范围内争取合法权利，减少无理缠访闹访；对不属于纪检监察业务范围内的问题解释清楚，引导其应该到哪些部门反映解决，并主动与相关部门联系对接，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音。

　　二是强化快查快结，落实化解反馈机制。深入开展公开接访、定期接访、带案下访、重点约访等“四访”工作，落实首办责任制，建立健全信访举报快速处理方便快捷机制。对业务范围内的信访举报，要按照责任到人、及时认真办理的原则，落实承办责任人，明确包案领导，在规定时限内快查快结，避免发生重访或越级访。做到及时反馈告知群众处理结果，做到案结事了，息诉罢访，确保不留尾巴，不留后患。对群众在反馈中提出的不同意见，认真分析对待，防止因处理不慎，引发新的社会矛盾。今年以来，那坡县纪委常委领导经常过问信访工作，亲自下基层调研，多次提出解决信访问题的办法和思路，并带头开门接访、带案下访及约访，使原县民政局租户闹访等“骨头案”、“钉子案”得到了化解。

　　三是狠抓积案化解，落实联席会议制度。对信访积案和信访突出问题实行挂牌督办和领导包案，强化协调督办；对涉及面广、牵涉部门多和影响较大的重复信访问题，及时牵头召开联席会或释疑问答会，共同研究解决处理办法。例如，今年初，一个下岗职工反映原单位给自己交养老保险年限有误的问题，我们及时召开联席暨释疑问答会议，组织人社局、该职工原单位等有关领导参加会议，现场解答上访人的质疑，说明有关政策性问题，从而消除了上访人误以为原单位领导对其打击报复的无端猜忌。

　　四是把好缠访问题实质，严格依法办案。对信访反映的热点、难点问题加强调查研究，在深入调查研究的基础上，对缠访、重访人提出的信访问题，严格按政策法律规定和调查研究事实进行综合评价，严格区分合理和不合理、属实和不属实，引导当事人（单位）严格依法依规处理，确保处置结果经得起法律和历史检验，避免因妥协退让或敷衍推诿而造成不良的负面影响。例如，今年初，有个上访人因个人恩怨或利益驱使，举报县直某单位，并提出无理要求，县纪委经调查核实属不实控告后，及时召开听证会，并作出答复结论，但上访人仍缠访闹访，最终县纪委引导上访人和某单位通过法律途径维护自身合法权益，此事才得于息访。


 

编辑：林小英