在大家的眼里，黎云是个很睿智、严谨的领导。
向他汇报工作，他总能迅速捕捉到工作方案做法中的不足，提出修改意见，往往他的一句提醒，就会让同志们灵光一闪，豁然开朗；遇到重大事项决议，他总会先征求纪委的意见：纪委书记说能办才能办，不能办的绝对不能办！
在大家的眼中，黎云又是个很随和、朴实的领导。
走在办公楼里，他会主动和年轻的同志打招呼；在路上碰到干部们的家属，他还会幽默地说一句：“你爱人回家晚都是我要求加班的，要埋怨就埋怨我啊！”偶尔周末在白云山公园，会遇到与夫人缓缓散步的黎云。
见到黎云，提出采访意向，他却很谦逊：“我不愿意宣传自己，我其实很普通。作为一名基层干部，只有实实在在办事，履行好职责，才是本分。要说长洲区取得了一些成绩，主要是得益于市委的正确领导、班子团结奋斗和干部群众苦干实干。而我只是干了份内的工作，发挥了应该发挥的作用。”
说这些的时候，黎云语气十分平和。
“基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”
黎云是一个惟实的人。他出生在一个农民的家庭，他常说：“我是农民的儿子，原本就是农民。参加工作后一直与农民打交道，感情与农民不可分。”
黎云（右一） 到基层慰问特困老党员
21年前，黎云在藤县的和平镇当乡镇书记。
一夜暴雨， 河流水位迅猛上涨，睡梦中的人们全然没有意识到他们的家乡一夜间会被洪水淹了。全镇断电，黑得伸手不见五指。房屋倒塌，交通、通讯全部瘫痪，根本没有办法通过通讯指挥救灾。但是， 大灾并不全部意味着大难。在这次百年一遇的洪灾中，和平镇无一人员亡。大家都感叹，这真是幸运。
幸运来自于那些大灾面前挺身而出，敢于面对困难、从不言弃的基层党员干部。
嗓子哑了，鞋子破了，可是没有一个党员干部停下脚步。搀扶老弱的阿婆，抱起稚嫩的孩子，拉起摔倒的阿姐。大家齐心协力克服困难，配合默契，有序有效地组织抗洪救灾。这件事对黎云震动很大：一定要把基层干部队伍抓好，一定要把基层党员的先锋模范带头作用发挥好，让他们关键的时候真正能拉得出去，起到一个带头人的作用。
这也深深影响了黎云后来的工作思路。
1998年离开乡镇，黎云调到藤县县委组织部当副部长，第二年就起草了一份《关于进一步加强基层干部队伍建设的意见》。2002年调到苍梧县担任组织部长后，也是他召集起草了加强村干部队伍建设的文件方案。2010年到了市委组织部担任副部长，他又按照要求召集相关部门起草了《梧州市村级干部管理办法》，从四个层面来规范、保证基层干部队伍的稳定。
“我们的工作能做好，就是这些基层党员干部在起作用。党的方针政策能够贯彻下去，就是靠他们。如果把我们的工作比作高速行车，哪怕前一个路段多么畅通，可是基层干部的积极性没有调动起来，到这个路段还是会塞车。”这些年，黎云深刻认识到，基层组织是党的全部工作和战斗力的基础， 只有加强党的基层组织建设，才能使党深深扎根于人民群众之中，顺利实现党的领导。
“当书记，必须心中有党，有抓好党建的自觉”
从2011年5月担任长洲区委书记伊始，黎云就有计划地深入社区和农村调研，用双脚丈量基层，用沟通把握基层脉搏，切实按照市委提出的“示范点巩固、中间点提升、薄弱点整顿”思路，统筹推进基层党建工作。“当书记，必须心中有党，有抓好党建的自觉。”黎云坚持每季度召开党建工作领导小组会议，专题研究工作进展情况，协商解决问题，推动工作落实。
“ 责任不落实，党建就是一句空话。”为了强化责任落实，他还注重发挥考评的指挥棒作用，主持制定了针对不同类型党组织、党组织书记、党员的分类考评标准，每年进行百分制考评，并将考评结果纳入党员干部日常观察档案，层层传递工作压力，形成了齐抓共管的党建工作良好局面。
针对场地、人员、经费不足带来的基层党建工作薄弱问题，黎云积极做好资源整合文章，推动财力向基层一线倾斜，把城市社区的干部从原来的5人增加到现在10人以上，除按要求落实基本工资外，每月由区财政再拿出200元对每个村（社区） 干部实行绩效考核奖励， 并将村（社区） 干部养老、医保等全部纳入财政预算，定期组织基层干部体检，让他们感受到组织的关怀。通过落实一系列的措施， 切实形成了“有场所服务、有钱办事、有人管事”的基层党建工作格局。
看待人才贵乎正，使用人才贵乎当，培养人才贵乎周，招聘人才贵乎广，才集贤众，方能振兴经济。
想方设法打造好基层骨干队伍，也是黎云一直在努力的事情。“ 必须把积极性充分调动起来，推动大家认真履职尽责。”黎云带头在全区深入开展执行力协同力创新力建设活动， 注重在园区建设、城市建设、项目建设及征地搬迁一线培养、选拔、任用干部，形成了党员干部深入一线、破解难题的良好局面。
以身作则，说话才有力量。黎云牢记自己作为区委书记，是党建、党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，每年都及时召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作，协调解决难点问题，特别是在人、财、物等方面， 给予纪委充分保障，支持并推动纪委开展“三转”工作，不断强化纪检监察监督执纪问责职能。
黎云坚持把党风廉政建设与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考评，注重多谈心、多提醒、多扯袖子，让干部“干成事、不出事”。“干部相处要亲而不密”“少喝酒、多读书；少打牌、多锻炼”，黎云在会上常常这样劝导干部，这也渐渐为干部接受和认同。作为“一把手” 的黎云带头按照规矩办事，为全区领导干部树立了榜样， 很多制度执行难问题迎刃而解。四年来，经济社会全面发展的同时，长洲区没有发生大的腐败案件。
黎云（右二） 到企业了解情况
“好作风，也出生产力”
黎云经常说，“好作风，也出生产力。”无论做什么工作，只有到一线去、到基层去，才会发现问题；无论困难大小，只有勇于面对、敢于担当，才能解决问题。
2011年上任之初，黎云就意识到，解决问题的关键在发展。长洲区的症结在哪里？发展向何处去？经过深入调研后，区委班子果断决策，决定抢抓东部产业转移的有利时机，加快建设再生不锈钢制品产业园区。
从此，黎云就多了两个身份———“推销员”“指挥员”：他亲自带队到佛山、深圳等地，与客商对接洽谈， 引进不锈钢企业；带领园区干部全程服务好建设工作，只要是企业建设中遇到的问题，黎云和园区领导都会第一时间赶到现场协调解决。2014年，再生不锈钢制品产业园区成为梧州首个产值突破500亿元的产业园区，成为梧州工业发展的“排头兵”。
从广东佛山转移过来的金海不锈钢公司总经理王文辉坦言，刚开始确实担心企业能否顺利发展，但随后的一次突发事件，不仅解除了他的担心，更坚定了他的信心。
那是2012年12月底的梧州，岁暮天寒。
一大早，黎云的电话响了。原来，园区正在施工建设的排污排水管道出现大面积塌方，影响到金海公司投资4000多万元的制氧车间的安全。危急关头，王文辉第一时间想到了黎云。
10多分钟后，黎云赶到现场。还请来建设、地质、设计的专家技术人员。研究制定抢险方案的时候，专家意见不一，有的说立即回填，保证安全；有的说如果回填了以后修起来困难更大，不是长远之计。这时候，梧州市最权威的一名地质专家跟黎云说了一句：如果你能够组织力量在今天天黑之前把这个塌方地填埋好，我从技术层面敢保证这里不会塌。
这是考验一名领导干部决断能力的时刻。黎云听了，沉思片刻，决定听取他们的意见，立刻组织力量进行填埋。黎云一直坚守在现场，研究制定抢险方案、指挥施工，与工人连续奋战了6个多小时，既完成了排水排污渠道的建设，又及时排除了险情，保证了企业正常生产。
“发生问题不可避免，关键是你怎么及时科学处理。而且发生问题、灾害时，‘一把手’必须到现场，决不能只听电话遥控指挥。如果不到现场，就没办法决策，或者决策不科学。”通过这件事，黎云得到了这样的启发，也让他在工作中有了更为清晰的思路。
凡遇到较大的突发事件，黎云都会第一时间到现场。他深知，只有到现场，才能对问题有直观的认识，才能够把发生的事情处理得更加及时、妥善，才能使灾害造成的损失降到最低。
“当书记不能把群众的困难当包袱”
黎云在网上看到了这样一个贴子。帖子上说，农田被征用后，好多年轻人找不到活干。近年引进了这么多企业怎么会有农民没活干呢？黎云没敢怠慢，立刻赶往被征地的村子。
“现在我们都是无业的，到外面都是打散工的……”“好的工人找不到好的老板， 好的老板找不到好的工人。”龙新村村民们说的，正是长洲区近两年的普遍现象。随着城市发展重心西移和东部产业转移，长洲区2万多亩土地被征用，随之出现了不少失地农民，没有就业技能的农民，靠着征地补偿金坐吃山空，偶尔参加的技能培训，跟需求对不上不说，还拿不到证书。
“没有证不行啊……”黎云眉头紧锁。一边是农民找不到工作，另一边是长洲区的不少大型企业在为找不到合适的工人而发愁。这样的状况让黎云意识到：企业的网上信息，村民看不到；政府的技能培训跟不上， 老百姓又无所适从。
“我们的失地农民，也是未来发展的劳动力红利，像有些地方出现用工荒，如果出现了用工荒以后我们才想到去做培训，那发展就滞后了。”当书记不能把群众的困难当包袱，这是黎云对自己的一贯要求。他多次把失地农民问题摆上区委常委会，与常委们深入研究，提出由人社部门联合乡镇街道，为每个失地农民建立起包含人口数、人员结构、就业情况在内的工作台账，进行跟踪服务和“菜单式”培训，引导失地农民尽快转变为市民。黎云又召集园区企业业主开会，讲清讲透互利共赢的利害关系，引导园区企业同等条件下优先录用失地农民，建立起失地农民就业“直通车”，帮助他们就近就业。
很快，区里、镇里的干部都立了“军令状”：为每个失地农民进行跟踪服务和培训，引导企业优先录用失地农民，并为16366名失地农民办理了养老保险。严格落实市委、市政府的政策要求，拿出征地面积5%的土地，作为“回留地”返还给村里，由村民们集体经营，以此吸引村民在家乡创业、致富。
“习近平总书记在北京接见全国优秀县委书记的时候，要求我们要做群众的‘贴心人’，我们就要把群众想要解决的问题努力解决好。同时，这项工作也是全区发展的需要。”有了共识，还要建起相应的机制。黎云把当地群众面临的各种困难，都列入不解决就影响发展的重点事项，落实专人重点解决。目前，仅不锈钢园区企业就录用失地农民1000多人， 占附近被征地村组人口的35%。
征地搬迁也是黎云心中的一块大石头。征地拆迁没有做好，让企业无法进驻落户，到头来也会影响经济发展，会影响到整个城区建设。在黎云看来，征地搬迁难就难在怎么样在搬迁户的利益和国家、集体利益中找到结合点和平衡点，这是一个极大的考验。
围绕毅德城、红岭路网、西江三桥、北侧物流园等市重大项目建设，黎云和大家一起全力以赴，加快推进征地搬迁。对涉及征地搬迁的难点问题，他没有呆在办公室听汇报、作指示，而是坚持深入一线、面对群众、直面问题，做细做实工作，妥善解决征地搬迁引发的各种问题。亲自登门讲法律、讲政策、讲情理、讲利益，通过拉家常，黎云了解到他们生产生活中的困难，及时协调相关部门按政策解决落实，群众心里很受感动。正是通过一次次面对面的交流，既保证了项目顺利建设，又维护了和谐稳定。2011年以来， 累计完成征地23000多亩，签订拆迁协议2200多间（户），为梧州城市建设和项目建设贡献了“ 长洲力量”。
“群众的事情再小再难，都要努力去解决”
随着城市化进程加快，大批农民进城务工，给长洲区的城市建设和管理带来不小的压力。
人心换人心，八两换半斤。黎云没有忘记这个朴素的道理。他要求大家换位思考，真正把农民工当成“亲人”，尽己所能地为他们解决困难和问题，用宽容和服务引导他们成为“新长洲人”。针对日益突出的务工人员子女入学问题，黎云组织了财政、教育等部门进行专题研究，通过加大投入，改建、扩建、新建一批学校， 较好地保证了进城务工人员随迁子女的入学需要。
“有些问题根本不是我们社区能够协调解决的。”一些社区干部向黎云大倒苦水。
“群众找我们办事，正说明了对我们的信任。”黎云总是这样勉励大家。他经常说，一个党员，如果与群众的距离远了，就与党拉开了距离；心中没有群众，就不配再做共产党员。
总能看到这么一幅场景：一群群居民围着黎云，像熟识的老朋友一样拉着家常。而黎云问得最多的是，大家有没有什么困难？需要区里做些什么？黎云经常到基层、到社区调研。
在深入走访和群众拉家常过程中，许多问题被发现，许多想法、决策也由此萌芽。
黎云（中） 检查社区工作开展情况
2013年春节前夕，黎云到困难党员家中慰问，了解到竹湾社区一直是主路灯火明亮、小巷一片漆黑，群众反映强烈。针对这一问题，他亲自跟踪落实， 协调市政、财政、供电、长洲镇等部门， 逐一解决落实了路灯安装的经费、技术等问题。目前，竹湾社区居民主要居住集中区的路灯都亮起来了，不仅解决了群众晚上出行的照明问题，也方便了群众早上搬运买卖蔬菜。
一线服务中， 黎云又有了新的思考， “好的做法应该上升为机制”。2012年以来，以丰业社区为试点，长洲区启动了“网格化”管理模式，把生活小区单元化，落实网格管理员，第一时间收集、反馈单元网格内的问题情况，然后由社区党员义工“组团”提供服务。
“现在社区服务很及时，上午反映的问题下午就能解决。”“网格化”管理模式得到了市民群众的肯定。
“群众利益无小事，群众的事情再小再难，都要努力去解决。”这位从基层一步步干起的书记，始终对党、对社会、对人民心存感恩。一桩桩事关百姓冷暖的民生实事，让群众竖起了大拇指。黎云撒下去的是爱民为民的种子，收回来的是百姓的心。
编辑：陈源素
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