李建锋：世上最美的就是群众的笑容

　　2015年6月30日，首都北京花红柳绿，艳阳高照。这一天早上， 庄严雄伟的人民大会堂，气氛热烈隆重。来自广西贵港市覃塘区的区委书记李建锋，与101名来自全国各地的优秀县委书记一道走上领奖台，接受中组部的表彰。习近平总书记与大家亲切握手，合影留念并发表了重要讲话。

　　这一天， 李建锋倍觉振奋。这一天，注定会永远铭刻在李建锋的心坎里。

　　这是自1995年后，时隔20年，中组部再次表彰全国优秀县委书记。获此殊荣的李建锋站在了新的起点，又踏上了新的奋进征程。

　　“我手中的权力是党和人民赋予的，我不能用来谋私利。”

　　1966年3月，李建锋出生在广西贵港市港南区一个偏远的小山村，父亲原来在当地的文化馆工作，后在贵港日报社工作，母亲在家务农。李建锋在家中排行老二，他有个哥哥， 两个妹妹。自小，李建锋便带着两个妹妹，经常帮助父母亲干农活，下田插秧，上山砍柴，他样样在行。

李建锋（左） 经常深入群众家中，了解他们的所需所想所盼

 　　父母一辈子勤俭节约，李建锋深受影响。父亲常教育他，当官绝对不能贪图物质的享受，要为老百姓办实事、办好事。母亲虽然是个农民，却很明白事理， 经常在他耳边念叨：“ 做人做事都要老实本分，对得起良心，而不是要当多大的官。”父母纯朴的思想影响着李建锋。

　　李建锋的妻子也深明大义，经常叮嘱他：“我们有能力把家庭生活经营得很好，我不允许你做任何违背法律、纪律的事。”

　　家人的理解，让李建锋得以全身心投入到工作中去。2006年，李建锋从广西平南县调到覃塘区， 历任常务副区长， 区委副书记， 区长职务，2011年任区委书记。当上“班长”后，李建锋在区委书记这个舞台上敢于担当、敢于负责，认真履行一个区委书记的责任，充分展现了他的果敢作风和人格魅力。

　　李建锋担任区委书记后做的第一件事情，就是召开家庭会议。他与爱人商量好，绝不允许任何亲友及身边人在覃塘谋求特权，打着他的旗号谋私利，还叮嘱自己的哥哥和两个妹妹，
要遵纪守法做好自己的事情。

　　一次，李建锋的一个做工程的亲戚找到他，想在覃塘找一些工程做，李建锋不但没有给他便利，反而诚恳地苦劝：“按照合法合规的招投标程序，你可以过来参加招投标做项目， 但是现在我在这里工作，我希望你不要来。等我以后离开覃塘区，你再来。”这位亲戚刚开始时不理解，有许多牢骚和埋怨，觉得李建锋不近人情：“你在这个位置上不为我们办点事，将来退休了就知道后悔。”李建锋很坚定：“我手中的权力是党和人民赋予的，我不能用来谋私利。”后来，他这位亲戚开始转变，变得欣赏李建锋这种坦坦荡荡、清清白白的为官情怀。

　　李建锋不单对家人要求严格， 对身边工作人员要求也很严格， 他经常严肃地对身边工作人员说：“你们要走的路还很长，绝对不能轻易留下任何污点。”几年来，身边工作人员对书记的叮嘱铭记在心，从来没有向李建锋提过任何私人的请求，也不敢。在覃塘区经常给李建锋开车下乡的驾驶员，从来不敢接受任何人往他的车上放土特产或礼品，因为他太了解李建锋的脾气，李建锋是绝不容许的。

　　在单位，李建锋低调务实， 平时都在机关饭堂吃饭。之前，有的同志体谅李建锋工作繁忙，有时候想要饭堂给他多加一两个小菜，李建锋知道后，要求不要给他搞特殊，干部职工吃什么，他就跟着吃什么。李建锋有着一颗平常心，不追求物质生活， 平时也很注意净化自己的朋友圈，谨言慎行。

　　李建锋还非常坦率真诚地对区委的领导班子说：“希望你们能对我多加监督，特别是执行民主集中制和廉洁自律方面的问题。你们如发现， 一定要对我指出来，千万不要顾及我的
面子。”

　　在选人用人方面，李建锋认为要重用真才实学、德才兼备的人。2012年，覃塘区某个局长的位置空缺， 李建锋之前的一位老同事找到他，希望李建锋帮忙。李建锋推心置腹地跟他谈了许久， 并直言说经过组织的考察，另外一位同志的综合能力更适合这个岗位。被泼了冷水的老同事气鼓鼓地走了， 觉得往日的交情都白交了。然而，两年过后，这个老同事却心服口服：“李建锋的眼光不错，那位同志确实很优秀，比我更胜任局长的岗位。”

　　李建锋两袖清风，坦坦荡荡，在覃塘区赢得了好的口碑，树立了良好的形象。年迈的父母亲看到儿子堂堂正正做官，清清白白做事，沧桑的脸上露出了欣慰的笑容。

“我给你当后盾，不要怕得罪人！”

　　李建锋关心、爱护干部，要求干部不出事、做好事。他认真履行党风廉政建设主体责任，坚决支持纪委开展工作，大力推进干部作风建设， 抓早抓小。将纪律挺在前面。在他的直接领导关心下，覃塘区创新开展党风廉政巡查，通过巡查发现干部违纪违法问题和线索，发现苗头的及时对他们提提醒、扯扯袖子， 发现触犯法律的及时处理，绝不放任自流， 养痈遗患。

　　覃塘区某个乡镇卫生院原院长郭某某，不认真履行工作职责，对下属疏于管理，放任自流，导致5名干部职工顶风违纪擅自离岗出国旅游， 郭某某负主要领导责任，构成玩忽职守错误，被给予党内警告处分。

　　李建锋对腐败现象和腐败分子深恶痛绝。覃塘区委常委、区纪委书记刘建森在2012年上任的第一天，李建锋就对他说：“你在这个岗位上要大胆地开展工作，履行好监督责任，包括要加强对我的监督， 我给你当后盾，不要怕得罪人。”

　　覃塘区水产畜牧兽医系统2011年以来立案9件，查处了樟木乡、黄练镇、覃塘镇、东龙镇、蒙公乡、石卡镇兽医站站长等人的违纪违法问题，他们都是利用职务上的便利，在负责发放村级动物疫病防治员补助款过程中，以虚报防治员名额的方式， 骗取国家动物疫病防治补助款进个人腰包。因为涉及面广，一时间，许多人纷纷说情，刘建森向李建锋汇报有关情况，李建锋明确表态：“不能有‘法不责众’和‘小节无过’的心理， 一定要查到底”。最终，在李建锋的铁面无私和大力支持下，许多人再不敢乱打招呼，案件的查办得以顺利开展，相关人员都受到了相应的处分。

　　李建锋以自己的人格魅力和实际行动，深深地影响着覃塘区的广大党员干部。干部作风好转了， 用心做事了，人民群众满意了，风清气正的环境带来了发展的机会。

　　覃塘区是贵港市辖区，却远离市中心，基础差、底子薄、要素缺， 两条国道穿境而过， 其他优势不明显，工业更是廖廖无几。为谋发展，摆脱落后，李建锋知道自己肩上的分量。

　　之前，覃塘区靠山吃山，主要支柱产业是水泥建材业，华润水泥和台泥水泥两个企业的纳税占据了全区财政的半壁江山。坐吃山空， 今后怎么办？如何借助资源优势走出资源型的路子？2011年，李建锋提出要加快覃塘产业园发展，然而要发展，困难重重。征地拆迁、基础设施建设、公共配套服务，样样都需要钱。覃塘区的财政收入有限，怎样才能解决这个问题？李建锋想方设法，多方联系，推动银政企合作，覃塘区向银行贷款2.9亿元，决心要把覃塘产业园打造为经济发展的新引擎。

　　经过几年的努力，覃塘产业园成为广西A类园区、广西重点推进的27个产业园之一。有了园区，如何做大做强工业，避免资源枯竭？李建锋与区委、区政府领导班子深思熟虑，全面调查研究后，在产业园大力发展港口现代物流业、清洁能源制造业、林产品加工、现代农业和农产品加工等，让循环经济成为新增亮点。

　　覃塘区的经济迅速发展， 正以“爬坡的精神”，一步步地改变着落后的面貌。这些成绩的取得，与李建锋敢于做发展的开路人，始终勇于担当、奋发有为的精神是密不可分的。

“要让群众真正笑起来”

　　李建锋对农民有着特殊的感情，他最牵挂的，就是如何让群众过上好日子。李建锋甘当泥腿子，决心“要沉入到群众中，听群众说什么，想什么，要我们做什么，然后让群众真正笑起来”。

李建锋（右三） 到农村的学校调研

　　他经常到田间地头，与干部谈心，向群众问计，常常深入群众家里拉家常、交流感情，了解群众所思所想所盼，他访贫问苦的足迹踏遍了全区145个行政村的角角落落。

　　经过几年的努力，解决了一批道路、农村饮水等问题。2014年，覃塘区还有8个行政村没有修通水泥路，李建锋说：“这8个村的群众渴望能早点通路，我们干部要尽快落实，一分钟都不能耽误。”为此，他协调有关部门，筹集资金， 最终这8个行政村全部在2014年修通水泥路。现如今，摩托车、小汽车、卡车可以直接开到田间地头，极大地方便了农民的生产生活。

　　2014年，第二批党的群众路线教育实践活动开始后，李建锋往村屯跑得更勤了，他对群众的心更加滚烫。在他挂点联系的覃塘镇姚山村，李建锋了解到群山屯的村民陶海庭，患上了鼻咽癌，生病住院花费了十几万元积蓄，本来就不宽裕的生活顿时雪上加霜。李建锋知道后， 特地跑来看望，给陶海庭留了自己的手机号码，让他有困难直接打电话。李建锋了解到陶海庭新农合的医保部分已经用完， 便积极协调大病救助方面的报销， 让他安心治病。陶海庭以前觉得，当官的人见一面都难，没想到这个李书记不仅常来看望他，而且还帮他解决困难， 所以很感动。从此之后，他家种的红薯熟了，玉米甜了，都不忘给李建锋打电话， 让他来尝尝。而这个时候，李建锋一律婉言拒绝。但从陶海庭的真心感谢中，李建锋再次认识到这句话的深意：“人民群众在你心中有多重，你就在人民群众心中有多重。”

　　2014年春节前，李建锋带着有关部门的同志到村里慰问困难群众。慰问结束后，在路过山北乡的时候， 李建锋发现了一个孤寡老人孤独地守在破烂的家门口。李建锋看着心里十分难过， 便到老人家， 拉着老人的手，掏心窝子地跟老人聊天。看着老人的生活困难，便从自己兜里掏了500元塞给老人。

　　老人笑了，很开心。在李建锋的心里， 世上最美的就是群众的笑容。而纯朴的群众都是以心换心的，李建锋的好，他们都记在心上。

　　作为区委书记，李建锋想得更多的，是如何让更多的农民笑起来， 笑口常开，笑得更灿烂。从小在农村长大，李建锋深知，教育是脱贫的根本，农村稳定是发展的前提。李建锋从政前，在学校当了多年老师，他理解农村孩子对知识的渴望， 也深知读书能改变山里孩子的命运。

　　覃塘区的农村小学占了所有中小学的80%，大多数村里的小学条件都不好，破旧的教室，简陋的教学设施，许多小学的操场都是坑坑洼洼的，李建锋心痛不已。他经常往村里学校跑，将学校的情况了解清楚，再与领导班子、教育界的人士共同探讨，将资金向乡村中小学倾斜。李建锋还特别关心孤儿的上学、生活问题，有时还把新书包和文具送给孤儿。

　　覃塘区辖10个乡镇，有7个乡镇与周边县市区交界，矛盾纠纷较多。覃塘区黄练镇镇安屯和南宁市宾阳县黎塘镇梁村屯因为存在山林权属纠纷两个村屯的村民因为这个问题在上个世纪60年代就闹上了，双方不时发生群体性事件，还曾造成过人员伤亡。

　　和谐稳定，是发展的基础。李建锋上任区委书记后发誓要啃下这块“硬骨头”。那段时间，他经常往山上跑， 不顾下雨或是烈日，苦口婆心地劝， 召集双方群众代表坐下心平气和地谈，他不厌其烦地讲法律、谈政策。最终，李建锋的诚意让双方化干戈为玉帛，这场跨越了将近半个世纪的纠纷终于得到了较好的解决。

　　一腔公仆情，换得百姓心。李建锋以自己的真心诚意走进了百姓的心里，与他们结下深厚情谊，成为他们的贴心人。

腰包鼓了，乡亲们笑了

　　盛夏的七月，骄阳似火。走进覃塘区覃塘镇平田屯、群山屯，只见满目绿色和娇艳的荷花，清香扑鼻。游客们开着车一拨接着一拨地来观光，在这里品尝香茶、美食，留下欢声笑语。

　　为了使家园更美、农民致富， 李建锋提出打造“荷美覃塘”的新思路：干部深入覃塘镇平田屯、群山屯开展“荷美庭院”创建活动，引导农户合理利用房前屋后空地，发展庭院经济，美化绿化家园。通过建设美好家园，带动旅游产业、农家乐等的发展，让农民的钱袋子鼓起来。

　　为此，李建锋带着全区的处级干部与所联系的部门，到农户家里， 一户一户地坐下，与他们面对面，结对子，拉家常，扯“生意经”，你一言我一语的，经常欢声笑语，掌声不断。在农户家里， 李建锋经常卷起袖子，抄起锄头，帮助农户干农活。

　　群山屯的陶边成，原来房子旁到处是污水和垃圾。“荷美庭院” 活动开始后， 通过统一规划， 政府出资和自家出资， 陶边成的家焕然一新，家门口就是满塘的荷花。陶边成一家笑得合不拢嘴。陶边成动情地说：“李书记经常来跟我们聊天， 探讨怎么搞好村里的经济， 我们遇到困难他又帮我们解决， 我们觉得他真是个好书记。”

　　家园变美了，还要让农民的腰包更鼓，李建锋带领干部群众大力发展覃塘特色农业产业：建立千余亩“覃塘毛尖”生态茶园，吸引游客前往观光、采茶、品茶、购茶，感受茶文化的清香；建立以覃塘镇平田屯、群山屯连片种植3000亩莲藕的现代特色农业示范区，由此带动、辐射特色农业的发展， 让人感受莲文化的高洁。2014年，覃塘莲藕、覃塘毛尖茶获得国家农产品地理标志认证。

　　在建立核心区的同时，覃塘区还兴建了蔬菜种植等4个拓展区，面积1.4万亩。辐射区也在进行着，石卡镇双岩村千余亩的蔗园上，道路井型分布，三面光水利纵横交错，机械化作业凸显现代农业气象。目前，辐射区共建成糖料蔗等8个种植园区。

覃塘莲藕产业核心示范区一景

　　如今，举目望去，覃塘区满园荷花香，一望无际的蔬菜园，青翠欲滴的毛尖茶，碧浪翻滚的甘蔗园， 让人心旷神怡，特色农业发展得有声有色。2014年，覃塘区农民人均纯收入达到10143元，连续5年超出全国平均水平。农民再也不用为了生活背井离乡外出打工，在家门口就如同插上翅膀一样，翱翔在自主创业致富的蓝天里，农民朋友们笑容洋溢。

　　九年光阴弹指一挥间。这九年，李建锋将自己的心血奉献给了这片土地上的父老乡亲。这九年，李建锋深耕基层，一心为民的赤子情怀， 让老百姓对他有了很深的感情。

　　面对记者的采访，李建锋深情地说，他永远不会忘记总书记的指示和要求，一定要坚持做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，始终做到“四有”，当好“一线总指挥”。

　　同时，李建锋表示，作为区委书记，必须带头践行“ 三严三实”， 带头落实党风廉政建设主体责任，带头接受党和人民的监督，清白做人、干净做事、堂正做官，率先垂范、以上率下。

　　如今，李建锋依然在区委书记这个岗位上砥砺前进，尽责奉献，决心让群众在这片充满了希望的土地上笑逐颜开。

编辑：刘梦云