廖明进：“笑面佛”的铁面人生

“笑面佛”的铁面人生
——记武鸣县纪委常委、案件检查一室主任廖明进

　　比较壮实的身板，随和，说话幽默；圆脸，经常面带笑容，见过他的人都会想起“笑天下可笑之人”的笑面佛。而就是他，组织制定了《案件线索集中管理和案件线索集体排查制度》，依法依规办案，让违纪人员闻风丧胆，连续三次荣获南宁市纪委办案工作质量考评三等奖。他就是武鸣县纪委常委、案件检查一室主任廖明进。他怀着坚定的理想信念和对党忠诚的政治品格，爱岗敬业、坚持原则、一身正气、秉公执纪，坚决同一切违纪违法行为作斗争，对腐败现象敢抓敢管，努力践行着纪检监察干部作为忠诚卫士的崇高职责，成为该县纪检监察系统的一面旗帜。

　　——忠诚意味着担当

　　
　　忠诚，是我国传统文化所推崇的基本道德范畴，也是衡量人品的基本标准之一。对党忠诚是党员干部必须具备的政治品德。忠诚，就是坚定的信念和追随。正是对党的忠诚，对事业的热爱，让廖明进欣然走进案件检查这个行业。
　　七年前，廖明进从县委办调到县纪委，任案件检查室主任。调到新单位有个新环境，他正高兴着呢，前主任跟他说：“在纪委，我们唱的是黑脸。如果不想不敢得罪人，就不要当这个案件检查室主任。”我做的是专门得罪人的工作？这使他陷入了深深的思考。
　　随着我国改革开放的不断深入，腐败现象有愈演愈烈之势，如果任其滋长蔓延，不但断送改革成果，而且将会严重损害党的形象和威信，严重破坏党同人民群众的血肉联系，削弱乃至破坏党执政的地位。如果说做案件检查工作得罪人，但党和国家需要有人做这份得罪人的工作，既然组织信任我，我就没有理由退缩！廖明进于是说：“为组织，也为国家，做得罪人的事，我认了！”
　　为了这份承诺，七年来，廖明进把对党的忠诚，对事业的执著追求，自觉融入到实际工作和生活中。他严格遵守信访、受理、初查、立案、调查、审理、执行和涉案款处理等规定，切实履行办案程序；文明办案，杜绝办案过程中对被调查人进行逼供、诱供、体罚、打骂、侮辱人格和使用械具等行为；正确运用政策和策略，充分考虑被调查人的实际情况和案发的历史背景，做到“区别对待、宽严相济、惩前毖后、治病救人”，始终以依纪依法、安全文明的要求贯穿于办案工作全过程。七年来共办理案件210多件，没有一件冤假错案，也没一件“乌龙”案件。每当遇到被自己“处理”过而遭处分的人不给自己好脸色时，他总是正色地说：“不是我无情，是党纪国法无情啊！”当家里人因为他为案件日夜奔波不得顾家而有众多怨言时，他就这样安慰自己：“不是我不顾家，而是党和人民这个大家庭需要我这样啊！”

　　——敬业意味着责任

　　
　　敬业是恪尽职守，热爱劳动，乐于奉献，是一种积极的人生态度，也是一个人对自己所从事的工作负责任的态度。廖明进日常工作勤勤恳恳、任劳任怨，查办案件思路清晰、谋略得当，在困难面前坚忍不拔、迎难而上。没有爱岗敬业的精神，是绝对做不到的。
　　案件检查工作，经常会碰到十分尴尬的事情。有一次，廖明进约谈一个违纪干部，那个人见面就说：“哟，老弟你审我啊！”，听到这句话的一瞬间，廖明进确实感到很不自然，原来，那个人是廖明进以前的老领导。但他很快恢复理智，组织意图最终战胜了个人感情，于是平静地说：“对不起！不是我审你，是组织要跟你了解情况。”廖明进生于斯长于斯，一直在武鸣生活和工作，违纪人员中不乏领导、同事、朋友、亲戚，面对他们，需要更多的智慧。对前面这位领导的诘问，他这样不卑不亢地说：“虽然你是领导，但在党内都是同志，你我是平等的。我知道你为党做了贡献，但功是功，过是过，有问题要敢于面对，敢于担当。如果你觉得我不够资格跟你谈话，我可以请资格比你老的领导来。”最终，他犀利的言辞摧毁了这位领导的顽固堡垒，使这位领导不但配合案件调查，还举报了他人的违纪违法行为。
　　更为棘手的是，威胁之外的说情。廖明进从不以案以权谋私，身正不怕影子歪，对那些威胁说：“我知道你住在哪里，走路要小心”的人，他可以一概不予理睬，或者对那些人义正严辞：“处理你是组织的决定，你违纪违法就应该受到处理”。但对“领导”说情，他却不能等闲视之。有一次，一个违纪人员刚进到约谈室，“领导”就打电话来过问情况，希望能通融通融。原来这位违纪人员是这位领导的亲戚。廖明进想了一下说：“情况还不清楚，等我们调查清楚了再跟你汇报。你在为党工作，我们也是为党工作，请不要为难我们。这事办得好不好，到时还有组织和领导把关，请你放心。”把这位领导说情挡了回去，排除了干扰，最终顺利地查处了案件。
　　在处理一个涉及水库移民补贴资金案时，涉案的一个村原支部书记以外出打工为由，避而不见，并不承认送钱给移民办主任。要了解情况，必须找到他并做好笔录。怎么办？廖明进苦思数日，想出了一个办法。廖明进让村干部去电，告诉原支部书记上级要来检查账目，村里正在做账，有一笔账他还没签字，入不了账，要他赶紧回来签字。原支部书记不知是计就回来了。这样，该案件的一个关键环节突破了。

　　——诚信意味着付出

　　
　　诚信，它是一切道德的基础，也是一个社会赖以生存和发展的基石，是社会和谐稳定的必要条件。可以这样说，诚信是廖明进一个根深蒂固的特质，在为人处事，在工作过程中都得到充分体现。
　　廖明进在处理一个套取新农村建设项目资金案件时，遇到了一个问题。这个项目因为招标时无人竞标，村支部书记和一个村干部就承包下来自己施工。经调查，村支部书记多报了施工工程项目，套取了4.5万元资金，证据确凿。但群众反映的群众集资款被贪污问题，因为是村支部书记和村干部自己施工，施工结束后，除去工程款，剩下的钱就是他们自己施工的劳动所得，没有证据证明他们有这方面的贪污问题。最后只以套取国家项目资金4.5万元违纪行为来结案，而不纠结于群众集资款问题。为此，他多次深入该村跟群众解释，摆事实、讲政策，消除群众的疑虑。他说：“一是一，二是二，要让群众明白真相，他们才能理解、支持你”。
　　多年的办案经历，廖明进一直坚守着这么一个原则：只有对组织讲诚信，才能把工作做好。在办理案件中，一些违纪违法人员往往是自己的亲戚、朋友、熟人，有的是以前曾经与自己多年工作的同志，除了会有人来说情，还有一些人来探口风，了解案情，以便“应对”组织调查。这个时候，廖明进明白，只要自己把案情进展情况泄露出去哪怕是一丁点儿，对那些违纪的亲戚、朋友、熟人或同志都会有“好处”，但对组织、对工作就是极大的不诚信。因此，在这个时候，他能做到不跑风，不漏嘴，委婉地跟这些“探风者”说“案件正在办理之中，一切都按程序进行，绝不会冤枉好人的”。有一次，一位涉案官员以上级领导的口气给廖明进打电话：“某某案件查得怎么样了？”遇到这种情况，他总是能够从容应对，委婉而坚定地说：“对不起！您不是我们的上级领导，我们无法也无义务向你汇报！”巧妙地把说情者“堵”了回去。

　　——友善意味着收获

　　
　　廖明进知道，一个人，只有与人为善、成人之美，善待他人、善待社会，才能获得他人的理解和社会的信任。他如此地“知”，又如此地“行”。
　　为提高基层纪委办案能力和办案水平，廖明进除了通过举办培训班、以案代训等方式提高基层纪委人员业务水平外，还经常深入基层纪委督查和指导。有一次，他到太平镇指导工作，在查看一份上报文件时，发现了一个问题，本该用镇纪委的文号，却用了镇党委的文号。这一下，镇纪委书记紧张了，做了被批评的思想准备，心想：像“你都当了这么多年的纪委书记，怎么还会犯这种低级错误呢！”这样的话是少不了了！没想到，廖明进是以商量的口吻和探讨的方式来指出了这个问题，他说：“这个上报文是用镇党委好呢还是镇纪委好？镇党委领导统领所有工作，用镇党委文号看起来也对，你们这样想是正常的。但我们这份文，是发给县纪委的，是吧？照这样说，还是用镇纪委的文号相对应，比较妥当些，是不是？”像这样善意地提醒、朋友式的点拨工作方法，让大家印象深刻，单位的同事、基层的同志都愿意跟这位“随和”的纪委常委干事。
　　即使面对的是违纪人员，廖明进也能做到友善对待。两年前，一位违纪人员生病住院了，廖明进听说后，就自掏腰包，买了鲜花和水果前去探望，祝他早日康复。自从这位违纪人员接受调查后，就很少有人跟他交往，更不用说来医院看望了。但想不到，来看望他的竟然是查办自己案件的工作人员，这让这位违纪人员十分感动，当即放下了心中的忧虑，畅快地把知道的案情说了个清清楚楚。
　　2012年6月，廖明进在办理一个案件时，虽然违纪事实已经很清楚，但当事人很不配合，一副死猪不怕开水烫的样子，说判多少年无所谓。廖明进就善意地提醒他说：“你儿子有残疾，家庭也比较困难，你不想争取宽大处理吗？如果你有事了，谁来照顾他？”这一点拨“惊醒了梦中人”，随后这位违纪人员十分配合办案组的工作，后来得到了从轻处理。

（作 者为武鸣县委宣传部副部长、县文联主席）

编辑：林小英