拍“蝇”能手陆立坤

陆立坤（右二）与办案人员深入到全县最偏远的栗木镇泉会村农户家中核查案件线索

　　“干部作风实办事显公平，党的政策好危房变新居。”前不久，恭城瑶族自治县恭城镇乐弯村，陈四雄、江丽夫妇得到政府补贴拆除危房喜迁新居，喜不自禁，贴上大红楹联，表达对党和政府的感谢，对县乡干部作风的赞扬。楹联中所提到的“干部”，作为县纪委监察局信访室主任的陆立坤，就是其中典型的代表。

一

　　2012年3月，恭城县纪检监察信访室接到恭城镇群众的一封检举信，反映恭城镇城建交通环保站负责人周某在危房改造工作中有索贿及乱收费行为。陆立坤及时向分管领导汇报并建议立即对线索进行直查快办。

　　在深入恭城镇的村屯开展明查暗访中，陆立坤与办案人员遇到重重困难。由于信访材料反映的问题指向户主不十分明确，200多危房改造户分散在方圆数十公里的村屯瑶寨，村民们有的存在怕打击报复思想顾虑；有的认为反正是国家扶助资金，宁愿自己少享受点，也不愿提供真实情况；有的不清楚自己利益是否被侵害；有的认为是相关人员为自己争取到的国家补助资金，给点辛苦费是应该的；有的外出打工去了……种种情况都不利于调查取证。但陆立坤和办案人员并没有被困难所吓倒，他们甚至放弃双休日休息时间，走进农户家中，深入田间地头，耐心细致向群众宣传国家的惠民政策，消除群众的思想顾虑，使群众放下思想包袱，向办案组反映批建房屋过程中被收取费用的事实。

　　连续作战10余天，陆立坤与办案人员最终调查了解清楚恭城镇近年来数百户建房户的基本情况，收集到周某的违纪行为，查实了周某利用职务之便，以各种名义向7户危房改造户索取好处费18000元；在建房户办理建房手续时，利用其保管的部分工匠证以工匠师傅需收取手续费为名，违规向99户建房户收取100-200元的工匠证使用费共17850元；自2010年起，违规对该镇房屋改造户每户分别收取20元至100元不等的照相费共7000多元。对周某的违纪行为，县纪委监察局及时移交检察机关进行查处，2012年12月，周某被判处有期徒刑1年。

二

　　在调查恭城镇周某违纪问题时，陆立坤与调查组“拨出萝卜带出泥”，查出恭城镇3名村干部在危房改造工作中存在违纪行为。根据这一“收获”，陆立坤举一反三，与委局分管领导及检察室人员一起深入全县其他乡镇进行下访，暗查在危房改造中出现的违纪问题。

　　在栗木镇下访过程中，有群众反映镇城建交通环保站工作员以白发票收取房屋建设费的问题。在随后走访的危房改造户中，发现镇地税局代征员李某以普通收款收据收取房屋建设费情况较多。陆立坤与办案人员分析：李某除了用白条向危房改造户收取房屋建设费外，还极可能以这种方式向正常建房户收取费用。于是，及时调取了栗木镇2009年以来所有建设户资料，用了一个多月时间，趁清早、中午、晚上群众才有空在家的时间，对2009年来500多户建房户逐一进行走访调查，查实自2009年至2011年12月期间，李某利用税收监管漏洞和栗木镇规划交通环保站管理上的漏洞，私自拿取栗木镇规划交通环保站环卫工人用于收取垃圾费的收据，并将部分收据加盖栗木镇规划交通环保站的公章，采用以“房屋建设”名目开具的收据替代正式税务票据或不开具任何收据的手法，以每平方米4.6元收取栗木镇222户建房户交纳的建筑营业税共175230元据为己有。县纪委对李某违纪行为进行立案查处，并对其涉嫌犯罪问题移交检察机关。最后，李某被县人民法院判处有期徒刑5年。

三

　　财专毕业的陆立坤充分发挥自己熟悉财务知识的优势，在查办案件过程中严格、仔细、缜密分析，努力查找突破口。在查办县广电局广告部主任蒋某非法占有单位广告收入的案件中，通过查看财务账，找财务、广告部其他人员了解，未发现线索，后来到银行调取蒋某的银行存款情况，从蒋某银行账户600多笔交易记录中，发现每当有广告客户上交一笔广告费给广电局的当日，蒋某的银行账户都会通过柜台、自动存款机等形式、不同网点存入一笔等额的款项。陆立坤与办案人员通过进一步调查、取证、固定原始数据，在随后找蒋某谈话的过程中，抓住蒋某前后矛盾的供述，步步为营，抽丝剥茧，尽管当事人百般抵赖，而在事实面前，使其漏洞百出，无法自圆其说。看到火候已到，陆立坤通过讲政策，做大量思想工作，突破蒋某的思想防线，最终查实蒋某侵占该单位广告收入的违纪问题。

　　由于工作出色，近几年来，陆立坤连续荣获“优秀共产党、“优秀公务员”、“创先争优先进个人”等荣誉称号；恭城县纪检监察信访工作先进经验多次在中央纪委《研究与动态》、《中国纪检监察报》等刊登，在全国、全区性信访工作会议上作经验介绍。金杯银杯不如群众的口碑，陆立坤觉得，群众一句“干部作风实办事显公平，党的政策好危房变新居”才是对他和同志们工作的最高褒奖。

编辑：杨意超