中共广西壮族自治区纪律检查委员会 广西壮族自治区监察委员会 主办  

因病态消费而沉沦的青春之殇
——桂林市临桂区宛田瑶族乡财政所原出纳罗桢薛违纪违法案警示

来源:广西纪检监察网 发布时间:2021年04月07日 16:25 打印

  2019年12月13日凌晨零时许,参加工作仅仅3年、刚刚27岁的桂林市临桂区宛田瑶族乡财政所出纳罗桢薛被公安机关带走,因涉嫌贪污挪用公款移送纪检监察机关接受调查。


  经查,2017年3月至2019年11月期间,罗桢薛共侵吞“村财乡管”专户的资金150万余元。2020年5月28日,临桂区人民法院以贪污罪判处罗桢薛有期徒刑五年六个月,并处罚金35万元,所获赃款150万余元予以追缴。


  财务管理混乱,大开贪污“方便之门”


  2019年12月,针对“村财乡管”方面可能存在的漏洞和风险,临桂区财政局要求辖区各乡镇财政所严格开展自查自纠。宛田瑶族乡在财政账目清查中发现,该乡“村财乡管”项目资金亏空120余万元。


  由于案情重大,临桂区财政局当天向公安机关报警,对负责“村财乡管”工作的出纳罗桢薛进行控制,罗桢薛贪污挪用公款终于“败露”。


  “村财乡管”,顾名思义就是村里的财务由乡里来管理。按照相关规定,“村财乡管”相关资金的支取必须经过所长审批,然后再交由出纳填写现金支票,加盖财政所公章及所长、会计和出纳3人私章,才能到银行取钱,这本是预防腐败的一项创新举措。


  可是宛田瑶族乡财政所财务管理制度形同虚设,财政所的公章及所长、会计和出纳3人的私章长期由罗桢薛一人保管,特别是2017年3月,单位会计因工作需要被借调走之后,罗桢薛主动提出会计、出纳“一肩挑”。对于这个有违财务管理规定的要求,时任所领导给予默认,这给罗桢薛后来贪污犯罪大开了方便之门。


  工作中,为了便于村委报账,罗桢薛通常都会采取从账户中多支取一部分资金备用的做法。对于她的这种违规行为,所领导也只是口头提醒,并没有严格制止。由于一些村委没有及时报账,所以这笔钱经常出现结余的情况。


  2017年4月,罗桢薛有一次想网购,因为没有发工资,她的脑海里不由自主地想到“村财乡管”的结余资金。于是,她决定暂时先从这笔钱中拿出一部分用于个人购物,等发工资时再填回去。谁知,从此开启了她疯狂、病态的消费模式。


  病态消费观,工作四个月就开始搞钱


  “这是我见过胆子最大的贪污人员,参加工作仅仅4个月就开始‘搞钱’!”办案人员感到不可思议。


  翻开罗桢薛的档案,办案人员发现其2016年大学本科毕业后参加事业编制考试,当年11月被分配到宛田瑶族乡财政所担任出纳工作,主要负责“村财乡管”等工作。


  2017年4月第一次挪用资金用于个人消费后,“村财乡管”的资金成了她取之不尽的“金库”。经查实,从2017年4月至2019年12月期间,罗桢薛陆续贪污挪用“村财乡管”资金数十次之多,每次贪污挪用的数额从几千到几万元不等,共计贪污1505437.63元。


  “欲壑难填!随着挪用的数额越来越大,加上自己的侥幸心理,最后收不了手了!”面对办案人员,罗桢薛懊悔地说。


  对罗桢薛采取留置措施后,办案人员对其居所进行了搜查。在罗桢薛位于临桂区财政局的宿舍,打开房门的那一刻,眼前的景象让办案人员大开眼界:两个房间内堆满了衣服鞋子,衣服从地板堆到了天花板上,许多衣服还没来得及拆封,各式各样的鞋子摆满了一地。办案人员粗略估计,衣服不少于1000件,鞋子不少于200双。经查实,罗桢薛网上购物总计花费了110万元,从2017年的15万元左右到2019年的50多万元,网上购物一年比一年疯狂,而这些钱基本是从“村财乡管”的专户中贪污挪用而来。


  除此之外,罗桢薛从2017年至2019年期间,游戏充值约20万元,旅游花销约10万元。在日常生活中,她喜欢和朋友聚会吃饭、唱歌等,个人也比较喜欢美容,几年来十万余元被其用于娱乐等个人消费。截至案发,罗桢薛贪污的150万多元已被其全部挥霍。


  “就像做了一个长长的梦,现在梦已经碎掉了!”回首过去的3年,罗桢薛忏悔道。


  法律意识淡薄,被留置后还想着网购的物品


  “她的法纪意识非常淡薄,甚至是无知!”这是办案人员对罗桢薛又一个深刻的印象。


  留置期间,罗桢薛于网上购买的数万元“双十二”物品正源源不断到货。为了最大程度减少国家损失,办案人员正一单一单对还没有发货的物品进行退货。当时,罗桢薛还天真地对办案人员说:“我买的包包你们不要给我退货了,过几天出去我还要背的。”让人觉得可笑又可悲。


  据办案人员介绍,在整个调查过程中,罗桢薛几乎没有流过眼泪,她对问题的认识不是很深。虽然认识到自己的行为是错误的,但不觉得是个大事情,以为把钱退出来就没事了。据其交待,纵使自己贪污挪用了100多万元资金,但这些年她的心里没有那么一丝胆颤心惊,晚上从来没有出现过无法安然入睡的情况,好像一切都是心安理得的。


  被采取留置措施后,罗桢薛在与父母的通信联络中,最主要的内容还是催促其父母赶快设法筹集资金为她还钱。后来得知父母筹不到钱,无法帮她收拾这个“烂摊子”,要面临牢狱之灾时,才有一些后怕,认识到问题的严重性。


  在调查过程中,办案人员还发现了其存在做假账,妄图掩盖犯罪事实的犯罪行为。当她贪污挪用公款的犯罪行为引起所里领导怀疑后,为了应付领导查账,她神秘消失了一天,原来是在利用网络抠图技术伪造银行对账单及银行的公章,以伪造财务资料的方式填补亏空。为了平账,她虚增开支项目,伪造了一笔140万元的高速公路征地款支出项目,而这个高速公路项目早已建成使用多年。


  法网恢恢,疏而不漏。再巧妙的伪装都会露出“马脚”,罗桢薛因为她错位的人生观、价值观,在追求短暂的快乐后付出了沉重的代价。


  点评:


  纵观罗桢薛违纪违法案,虽然有她爱慕虚荣,私心贪欲占据上风、荣辱观发生错位、价值观出现偏差等原因,单位财务管理混乱及相关领导失职失责也是重要的因素。如当单位会计调走,罗桢薛提出会计、出纳“一肩挑”时,面对这个有违财务管理制度的要求,财政所领导竟然予以默认。同时,财政所的公章及所长、会计和出纳3人私章长期由罗桢薛一人保管,这些都为罗桢薛违法犯罪埋下了隐患。


  近年来,因网购、网络游戏充值、打赏主播、网络博彩等原因引发贪污挪用公款的各种新型案例时有发生。随着“互联网时代成长起来的一代”逐渐成为党员干部队伍的主力军,这些新问题、新动向必须引起相关部门和单位的高度重视,及时掌握苗头性、倾向性问题,早打清廉“疫苗”,有针对性地加强理想信念教育和警示教育,引导他们学习党的革命历史和优良传统,强化自我修炼,正心明道,以坚定的理想信念筑牢拒腐防变思想防线,同时注重标本兼治,关口前移、防范在先,建章立制、堵塞漏洞。


  前车之覆,后车之鉴。罗桢薛违纪违法案告诉我们,面对网络上的种种诱惑,年轻人必须时刻不忘加强自身修养,要把理想信念教育和纪律规矩教育作为一生的必修课,努力扣好人生的第一粒扣子,拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”。同时,必须时刻把纪律和规矩挺在前面,不能触碰纪律的高压线,不要在网络世界迷失自我,这样才能避免走上歧途,毁了自己的大好前程。(桂林市临桂区纪委监委)

编辑:林贵宏