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第六巡视组巡视桂林市及灌阳县、资源县工作动员会召开

来源:自治区党委巡视办 发布时间:2017年11月23日 11:25 打印

自治区党委第六巡视组机动巡视桂林市及所辖灌阳县、资源县扶贫领域工作动员会召开

 

第六巡视组巡视桂林市及灌阳县、资源县工作动员会召开

 

  根据自治区党委统一部署,2017年11月21日下午,自治区党委第六巡视组机动巡视桂林市及所辖灌阳县、资源县扶贫领域工作动员会召开。桂林市设主会场,灌阳县、资源县设分会场,以电视电话会议形式召开。在桂林市主会场上,自治区党委第六巡视组组长黄志伟就即将开展的巡视工作作了讲话,自治区党委巡视工作办公室副主任曾坚就配合做好巡视工作提出要求,桂林市委书记赵乐秦主持会议并作表态发言。

 

  自治区党委第六巡视组副组长仇仰廷、顾跃、巡视组全体成员,桂林市委、人大、政府、政协党组织领导班子成员、法院院长、检察院检察长出席会议。其他厅级干部,市纪委监察局、组织部领导班子成员,其他与扶贫工作相关的部委办局党组织主要负责人列席会议。灌阳县、资源县四家领导班子成员及与扶贫工作相关的部门主要负责人一并在会会场收看动员会实况。

 

  黄志伟指出,脱贫攻坚是当前最大的政治任务和最大的民生工程。巡视必须在推动中央脱贫攻坚各项决策部署贯彻落实,确保如期实现脱贫攻坚目标上形成合力、提供助力。本轮巡视,按照自治区党委的要求,一是围绕贯彻中央和自治区党委扶贫决策部署不力开展巡视。党的十八大以来,从中央到自治区党委,对脱贫攻坚工作高度重视,作出了一系列决策部署。巡视组将把贯彻中央和自治区党委扶贫决策部署情况摆在首要位置,围绕贯彻中央精准扶贫、精准脱贫基本方略,看被巡视地区是否严格按照“六个精准”“八个一批”的要求统筹谋划推进脱贫攻坚,是否做到目标不空、方向不偏、措施不虚。围绕习近平总书记关于扶贫工作的系列重要讲话、重要指示、重要批示,以及中央和自治区党委脱贫攻坚的有关政策、推进措施、工作要求等,列出清单,逐一对照检查,着力发现政策不落实、措施不到位、执行不坚决、贯彻落实行动迟缓等问题。围绕扶贫考核验收各项指标,看脱贫攻坚实际效果,是否存在搞数字脱贫、虚假脱贫等问题。二是围绕各项扶贫督查检查发现问题整改不力开展巡视。近年来,为确保各项工作落实,中央开展了各种督查、考核、评估,自治区党委也组织了多种形式的督查检查,发现指出一些地方存在的突出问题,下达了整改任务、明确了整改要求。巡视组将盯住历次、多方面扶贫督查检查发现的问题,着力发现是否存在整改措施不力,隔靴搔痒、隔山打牛,整改效果不理想;是否存在面对困难和问题心灰意冷、意志消沉,对整改得过且过;是否存在不拿整改当一回事,敷衍应付、企图蒙混过关,甚至抵制整改等现象。三是围绕损害群众利益的腐败问题开展巡视。脱贫攻坚工作与群众联系最直接、最紧密,社会最关注。扶贫领域的腐败问题,啃食了群众的切身利益,消耗了脱贫攻坚的政策信用,败坏了党和政府的形象,必须严肃整治、彻底肃清。本轮巡视将着力查找发生在群众身边的腐败问题,深入发现借脱贫攻坚之名、行牟取私利之实,恣意妄为、吃拿卡要、雁过拔毛,暗箱操作、优亲厚友、办事不公,虚报冒领、套取骗取、贪污挪用、截留私分扶贫救助或补贴资金等问题,持续放大巡视监督效果,确保群众利益不受侵害。四是聚焦深化政治巡视揭示深层次问题。围绕上述三大重点内容发现问题是本轮巡视任务的一个方面,更重要是落实政治巡视的要求,透过现象看本质,深刻揭示这些表面问题背后隐藏的带有根本性、全局性、方向性的重大问题,追根溯源、窥斑见豹。深入揭示党的领导是强还是弱,从贯彻落实中央和自治区党委扶贫决策部署不力的问题中,看党委主体责任、第一责任人责任、部门协调配合责任等是否落实到位,分析发现政治立场、政治自觉、政治担当等方面存在的问题,进一步揭示被巡视党组织在脱贫攻坚中,党的领导是否坚强有力、核心作用是否充分发挥等根本性问题。深入揭示党的建设是实还是虚,透过贯彻决策部署不力、整改落实不力等问题的背后,看被巡视地方干部队伍精神状态、工作作风如何,看被巡视党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用发挥如何,深入分析被巡视地方党内风气是否清朗、党内生活是否严肃、党内生态是否健康,从而揭示扶贫领域党的建设虚化弱化边缘化等问题根源。深入揭示全面从严治党是严还是宽,追着扶贫领域侵害群众利益问题往下深挖细查,盯住惠民政策落实、项目和资金监管、社会保障事业等与群众关系密切的中心工作,看被巡视党组织管党治党措施是否有力、监督管理机制是否健全、“两个责任”是否落实、是否始终站稳人民立场处理群众反映强烈的突出问题,深刻揭示全面从严治党宽松软方面的原因,从体制机制上提出建议、推动解决。

 

  黄志伟强调,按照自治区党委的部署,巡视组将发挥优势,深入开展机动式巡视,时间是1个月。通过明确巡视主题、简化工作流程和程序,以小队伍、短平快、游动哨等形式,集中时间和精力搞清楚某一单位、某一领域的突出问题或倾向性问题,进一步发挥巡视党内监督“移动探头”的作用。一是直奔主题、单刀直入。这次对桂林市委及所辖灌阳县、资源县党委的巡视,原则上不搞程序性的工作安排,不平均用力、面面俱到。在不干预桂林市委及灌阳县、资源县党委正常工作的前提下,直接开展巡视监督,并根据实际需要,适时安排专题汇报、人员谈话、查调资料等。二是创新方法、灵活机动。根据巡视需要,适时派出小分队、设立流动哨,通过这些“移动探头”,随时随地收集不同层面的信息,了解基层一线的实际情况。巡视过程中,哪一级问题多,就往哪一级多派,不局限于逐级调查、层层推进,确有需要时,会直接到点、到村去了解。三是揭示本质、巡深巡透。本轮巡视,将以小见大,盯住一些容易被忽略的小问题,寻找突破口。深入分析当前脱贫攻坚工作中可能存在的短板和漏洞,追着问题深挖根源,直到弄清楚问题的来龙去脉,深刻揭示问题的本质和事物真相,确保巡深巡透。

 

  曾坚指出,桂林市委要深入学习贯彻党的十九大精神,提高接受巡视监督的自觉性。党的十九大对推动新时代全面从严治党作出了全面部署,提出了新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,以政治建设为统领,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,持之以恒正风肃纪,强化政治纪律和组织纪律,带动其他纪律严起来,强调深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动监督网,以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利。要深入学习贯彻党的十九大精神,认真按照党的十九大对新时代党的建设和全面从严治党作出的新部署、提出的新要求,坚定不移深化政治巡视,推动全面从严治党向纵深发展。这次开展扶贫领域机动式巡视,是我区在党的十九大后全面从严治党的不松劲、不停步、再出发。桂林市委及灌阳县、资源县党委要牢固树立“四个意识”,切实把思想和行动统一中央和自治区党委的决策部署上来,认真履行全面从严治党责任,增强主动接受监督的政治自觉,形成发现问题、解决问题的良好氛围。这次巡视,自治区党委从实现全面小康的大局出发、从当前我区脱贫攻坚实际出发、从保障人民群众的切身利益出发,专门研究、专题部署深化扶贫领域巡视监督,就是要充分发挥巡视监督的“政治体检”功能,旗帜鲜明地拿起政治的尺子,衡量和发现扶贫领域政治立场、政治意识、政治责任、政治担当等方面的突出问题,坚决维护党中央权威和集中统一领导,推动中央和自治区党委关于脱贫攻坚各项决策部署更好贯彻落实。桂林市委及灌阳县、资源县党委要站稳政治立场、把准政治方向,经常、自觉、主动地向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向中央决策部署看齐,深刻认识打赢脱贫攻坚战的重要性和紧迫性,抓住这次巡视的机会,进一步强化脱贫攻坚责任、压力传导,督促各级各部门切实把脱贫攻坚各项政策、措施和任务不折不扣落实到位,确保各级党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用在脱贫攻坚中充分发挥。根据自治区党委的部署安排,本轮巡视以机动式的方式进行。这是在前两轮对扶贫任务较重的设区市和所辖县区,以及承担脱贫攻坚重要任务的一些厅局单位进行扶贫领域重点巡视基础上的进一步拓展和深化。与常规巡视相比,机动式巡视针对性、灵活性更强,问题聚焦更精准。通过闻风而动、出其不意,哪里问题突出、就到哪里巡视,更有利于精准发现问题,更能彰显巡视震慑作用。机动式巡视虽然时间短、不面面俱到,但标准不降、力度不减、尺度不松。桂林市委及灌阳县、资源县党委和党员领导干部要端正态度、高度重视,不能因为时间短就有所放松,不能因为不面面俱到就在落实上打折扣。根据巡视需要,巡视组还会直接到点、到村、到脱贫攻坚的一线去了解情况。桂林市委及灌阳县、资源县党委要把这样的信息传递下去,做好思想引导工作,督促各基层党组织和党员干部重视巡视、积极配合,自觉接受监督,为巡视组开展工作提供便利,为扶贫领域机动式巡视营造良好氛围。这次开展扶贫领域机动式巡视,巡的是被巡视党组织和党员领导干部,不是一般的扶贫业务督察检查。自治区党委已经明确了三大重点监督内容,但不能就事论事,停留在问题表面。要坚持以下看上,透过现象看本质,从贯彻中央和自治区党委扶贫决策部署不力、对各项扶贫督查检查发现问题整改不力和损害群众利益的腐败问题的背后,深挖问题根源,深刻揭示扶贫领域党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的深层次原因,从根本上推动问题解决。桂林市委及灌阳县、资源县党委和党员领导干部要围绕重点监督内容,对照政治标准,认真开展自查自纠,把自己摆进去、把工作摆进去,着力查找带有根本性、全局性、方向性的重大问题,以刀刃向内的勇气和决心,即知即改、立行立改,推动增强各级党组织自我净化能力,更好地维护扶贫领域的良好政治生态。

 

  曾坚强调,巡视组受自治区党委委派开展巡视,肩负着自治区党委的信任和重托,代表着自治区党委的权威。桂林市委及灌阳县、资源县党委和全体党员干部要充分信任巡视组,把巡视作为对本地区贯彻落实中央和自治区党委脱贫攻坚决策部署的一次全面体检,作为对自身党性原则、组织纪律、大局观念的一次实战检验、作为解决自身存在突出问题的一次有利契机,思想上充分认同和信任、行动上大力支持和配合,展现出应有的政治觉悟、政治态度和精神风貌。桂林市委及灌阳县、资源县党委领导班子和领导干部带好头、作表率,在巡视组了解情况时知无不言、言无不尽,支持巡视组深入了解有关问题,鼓励党员干部如实反映问题。同时,要组建专门工作班子、落实专职工作人员加强与巡视组的沟通联络,有序衔接具体事项,妥善处置巡视舆情,做好随时准备。希望桂林市委及灌阳县、资源县党委和广大党员干部积极行使党章赋予的权利,对巡视组进行监督,帮助巡视组以良好的作风、严明的纪律,依法依纪依规履行职责,完成好本次巡视任务。

 

  赵乐秦表示,支持和配合好自治区党委巡视组在桂林的巡视工作,是政治要求、政治责任。一是切实提高政治站位,高度重视巡视工作。要提高政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”,把思想和行动统一到中央、自治区党委的决策部署上来,以坚强的党性和高度责任感,严肃认真地对待巡视工作,自觉诚恳地接受监督检查,要按照政治巡视的要求,把握好自治区党委巡视组这次对桂林市委和灌阳、资源两县县委“政治体检”的契机,确保中央及自治区党委扶贫、巡视工作等各项决策要求在桂林得到不折不扣的贯彻执行。二是主动配合巡视工作,坚决落实巡视要求。要严格按照巡视组的要求,本着对组织负责、对桂林负责、对事业负责的态度,积极配合巡视组全面了解掌握真实情况,切实做到不回避、不遮掩、不隐瞒、不夸大。要坚决落实巡视整改,确保事事有着落,件件有回音。要全力做好巡视保障工作,统筹协调好各项工作,确保巡视工作顺利完成。三是以巡视工作为动力,推动桂林改革发展特别是脱贫攻坚工作迈上新台阶。要以高度的政治自觉和行动自觉,把接受巡视监督的过程作为查找差距、改进作风、推动发展的过程,并举一反三,抓紧整改,形成推进工作的长效机制,以实际工作成效体现这次巡视成果,努力开创桂林改革发展新局面。

 

  据悉,为便于干部群众反映情况,自治区党委巡视组在对桂林市委及灌阳县、资源县党委开展巡视期间(2017年11月21日—2017年12月20日),设立专门值班电话:0773-2848657,短信手机:18100777005,邮政信箱:桂林市邮政28号信箱。同时在灌阳县、资源县设置联系信箱,开通联系电话,主要受理反映桂林市和灌阳县、资源县领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访,重点是贯彻中央和自治区党委扶贫决策部署不力,特别是扶贫不精准,工作不力,搞数字脱贫、虚假脱贫,对各项扶贫督查检查发现问题整改不力,以及扶贫领域损害群众利益行为问题的举报和反映。对其他与巡视工作没有直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按规定由有关部门依法处理。每天受理反映问题来电的时间为:8:00—12:00和14:30—17:30。

 

 

 

 

 

 

 

编辑:卢丹