南宁市：领导干部廉洁自律工作突出抓好“五手”

　　近年来，广西南宁市高度重视加强领导干部廉洁自律工作，注重强化“五手”，有效地促进了全市党风廉政建设的深入开展，进一步提高了全市广大党员干部依法行政、廉洁从政的意识。

　　抓住宣教不松手

　　南宁市始终坚持把领导干部反腐倡廉宣传教育列入干部教育培训计划，同领导干部培养、选拔、管理和使用等结合起来，把反腐倡廉教育内容纳入市委党校培训教育工作中，在邓颖超纪念馆挂牌成立南宁廉政示范教育基地，在南宁市工商局建立党员干部廉政教育基地，充分利用南宁市信息化发送平台向全市副处级以上领导干部每月发送两条廉政短信，全面开展廉政文化“六进”活动。每年都召开一次全市领导干部警示教育大会或集体廉政谈话会，通过通报典型案例、观看警示片和领导告诫等形式加强宣传教育。2007年，市委书记给全市1300多名副处级领导干部上廉政党课。全市共组织廉政教育专题学习2000多场次，领导干部上廉政党课2000多场次，组织党员干部观看反腐倡廉电教片300多场次，受教育人数达15万人次，各级领导干部撰写廉政心得体会文章近5000份。

　　注重提醒不撒手

　　每年，南宁市针对重大节假日是领导干部违反廉洁自律规定易发和高发期的特点，采取多种形式，加强对领导干部的提醒告诫工作。一是狠抓领导告诫。市委书记、市长或纪委书记在重大节假日前后的各种会议上，都会对党员领导干部进行廉政告诫，提出纪律要求；二是狠抓条规学习。节日前夕，市纪委都要向全市各单位发出通知重申廉洁自律有关规定，要求各单位进行认真学习；三是狠抓细处着手。向全市各级领导班子成员发放廉政贺卡、廉政慰问信，通过手机短信平台，向全市副处级以下领导干部发送廉政短信；四是狠抓媒体宣传。通过南宁纪检监察网、南宁电台、南宁电视台和《南宁日报》等新闻媒体，宣传廉洁自律的有关规定，并公开举报电话；五是狠抓暗访督查。在节日期间，抽调人员组成暗访督查组，对全市各县区各单位贯彻落实领导干部廉洁自律有关规定的情况进行明察暗访。

　　强化制度不放手

　　南宁市针对新时期党员领导干部违反廉洁从政的新动向，切实加强制度建设。在职务消费方面，进一步明确了公务接待标准、地点和程序，实行村级“零接待”制度，积极稳妥推进领导干部通讯话费管理办法和公务用车管理办法，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。在规范公务员津贴补贴、行政效能建设、干部人事改革、投资体制改革、规范政府集中采购工作方面，都制定了相关制度和办法。建立工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度也得到了很好落实。完善了《南宁市干部监督工作联席会议制度》，每年定期召开组织、纪检、司法、审计等部门工作联席会议。这些制度，充分结合了南宁实际，认真听取了各方意见，具有很强的针对性和可操作性，有效地预防了党员领导干部发生不廉洁行为。

　　廉政审核不离手

　　严格落实领导干部廉政鉴定制度，加强对提拔、任用、交流的领导干部、党代表及各类评优评先的单位和个人的廉政审核，2007年共完成了1885人和528个单位的廉政审核工作，对14名领导干部违反公务用车管理规定情况进行了内部通报。对一些有违纪违规问题的干部，如实地严把廉政关，有效地防止“带病上岗”、“带病提拔”和“带病评优”的事件发生。

　　严厉惩处不软手

　　近年来，南宁市在查处党员干部违纪违法行为和领导干部违反廉洁自律规定案件时，做到了“三个绝不”，即绝不手软、绝不姑息和绝不迁就，并且充分发挥了查办案件的治本功能，对查处的典型案件深入剖析后，向全市进行通报，真正起到了查处一案，教育一片、警示一方的作用。2007年，全市共立案248件，处分296人。通过查办案件挽回直接经济损失4057.21万元。特别是严肃查处了原市城市管理局局长张建辉受贿案，此案的查处表明了南宁市对严惩腐败的决心和态度，维护了全市良好的经济发展环境，引起了社会的强烈反响，起到了极大的震慑作用，收到了很好的警示和教育效果。