南宁市开展继续解放思想大讨论活动进入讨论调研阶段以来，市纪委监察局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主题，围绕市委、市政府的中心工作和反腐倡廉工作的重点，抓住群众反映强烈的热点、难点问题，影响全市发展的环境和整体形象的突出问题，深入开展调查研究，积极为领导决策提供较有针对性和可操作性的破解难题的思路对策，取得了重大进展，为下一阶段调研成果转化为反腐倡廉工作实践，服务于全市改革发展稳定大局，促进经济又好又快发展打下坚实的基础。主要做法是：
一、统一思想认识，把调研工作摆上突出位置
没有调查就没有发言权。做好调查研究工作，是把继续解放思想大讨论活动推向深入的一种有效途径。市纪委监察局高度重视调查研究工作，把此次调研作为承上启下，深化委局机关继续解放思想大讨论活动的关键环节；作为开拓创新，探索纪检监察工作新思路、新举措、新办法的必然要求；作为构健具有南宁特色惩防体系，推进反腐倡廉建设向纵深发展的重要手段。
一是常委会专题研究，纳入委局全年总体工作部署中。市纪委监察局把调查研究工作列入了常委会的重要议事日程，与委局其他重点工作同研究、同部署、同落实。常委会在广泛听取委局干部群众意见和建议的基础上，多次召开会议，对讨论调研阶段实施要点、调研方案、调研课题进行了专题研究。
二是及时召开动员会，统一对调研工作的思想认识。在对第一阶段工作进行回顾的基础上，市纪委监察局及时召开继续解放思想大讨论活动讨论调研阶段动员大会，动员委局全体干部职工进一步提高认识，强化责任，认真做好讨论调研阶段的各项工作，推动继续解放思想大讨论活动深入开展。市委常委、纪委书记秦敬德在会上亲自做了动员，强调了开展调研工作的重要性，要求开展调研工作要形成“千斤重担众人挑，人人身上有指标”的良好氛围。
三是制定要点和方案，明确讨论调研阶段各项工作任务。委局继续解放思想活动领导小组办公室根据市委关于开展继续解放思想大讨论活动的统一部署，结合委局工作实际，制定了委局继续解放思想大讨论活动讨论调研阶段工作实施要点和继续解放思想大讨论调研活动工作方案，对讨论调研阶段7项主要工作任务和13个调研课题作出了具体部署。
四是在开展调研工作的同时，通过举办学习论坛、参加业务培训班、开展学习交流会等形式，组织干部职工认真学习党的理论、路线、方针政策，学习业务知识，了解国情、区情和市情，不断开阔视野，增强研究和解决新问题的能力，为开展调研工作打下了坚实基础。
二、突出调研重点，在找准调研问题上下功夫
解决问题首先要找准问题。问题找得准不准，直接关系到解决问题的成效，进而关系到整个继续解放思想大讨论活动的成效。为此，市纪委监察局在选取确立调研题目上，不只是局限于纪检监察工作本身，而是将调研的工作视角进一步向反腐倡廉建设的深层次延伸，积极拓展调研工作的领域，突出了三个“围绕”，做到了三个“纳入”，使所选取的调研题目更切合南宁的实际，更具有针对性和代表性。
三个“围绕”：一是围绕党中央和国务院重大决策部署选取确立调研题目。今年国家正式批准《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略。纪检监察机关必须顺应形势，参与到广西北部湾经济区的开放开发进程中来。因而，确定了“纪检监察机关如何在广西北部湾经济区域发展中发挥作用”的调研课题。二是围绕市委市政府的中心工作选取确立调研题目。如围绕打造高效廉洁政府、优化投资软环境，确立了“发挥电子监察系统作用，推进效能政府建设”、“构建设南宁市机关绩效考评评价体系”等课题。三是围绕反腐倡廉的热点、难点问题选取确立调研题目。如根据查办违纪违法案件的工作重点，确立了“探索纪检监察机关查办经济案件工作新思路”的调研课题，又如根据今年廉政文化建设重点在社区和企业的工作部署，确立了“加强我市社区廉政文化建设的探讨”的调研课题。三个“纳入”是把中国监察学会、自治区纪委、市委规定的调研课题纳入到了此次的调研工作中，进一步整合调研课题资源，拓展调研层面，提升调研规格。
三、落实调研责任，在整合调研力量上下功夫
确立调研课题，只是调研工作的第一步。为保证各项调研课题能够顺利进行，市纪委监察局建立了“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他常委选题抓、责任到室具体抓”的工作制度，提出了定人员、定任务、定时间、定课题、定效果的“五定”要求。通过班子带头、全员参与，部门配合，群策群力，形成了调研工作的整体合力。
一是领导牵头。根据委局领导的分工，将13个调研课题落实到每位领导。明确每个调研课题至少由一名领导牵头，担任组长。对由副书记以上领导担任组长的重点调研课题，还落实了一名常委或副组长担任副组长。在开展调研工作中，委局领导亲自指导和参与调研。市委常委、纪委书记秦敬德不仅亲自布置调研任务，拟订调研要点，审阅调研提纲，还带领市纪委、市财政局、市建委、市编办、市发改委等单位到安徽、湖南等地考察构建统一招投标平台。市纪委副书记、监察局长王艳珍带领委局综合、纠风等室以及各县区监察局长到重庆、成都、西安等地考察创新行政监察工作。委局各领导也都能以身作则，深入调研第一线，了解情况，阅改调研文章，使调研工作成为了委局领导班子的自觉行动，为委局调研工作起到了表率作用。
二是全员参与。打破调研工作以往由研究法规室“单打独斗”的局面，要求委局机关14个室都要参与到调研工作中。每个调研课题都落实了1至3个室来具体负责，并明确了各调研课题的执笔人。在落实调研工作责任时，注意引导机关青年干部增强调研意识，培养调研能力，所确立的13个调研课题的执笔人90%都是青年干部。
三是借“外脑”之力抓调研。对一些重大调研课题，积极协调，邀请市直有关部门、单位派人参与调研工作，借助相关部门的力量，形成调研合力，既加大了调研工作力度，又综合运用各部门的工作成果。
四、创新调研方式，在提升调研质量上下功夫
调查研究能不能深入，与方法和载体密切相关。创新方法和载体是把调查研究引向深入的有效途径。因此，开展调研要根据实际情况，在用好传统的、行之有效的方法和载体的同时，还要根据新形势、新情况和新问题，创新方法和载体。
一是思路创新。工作中我们注意克服单纯为调研而调研的做法，做到边调研、边总结发现各单位好的做法和经验，边指出存在的问题，边提出下一步建议，达到通过调研推动和促进工作的目的。如在开展“发挥电子监察系统的作用，推进效能政府建设”的调研课题时，注意对去年以来我市电子监察工作成效进行总结，提出了下一步要将工程招标投标、政府采购、土地招拍挂和产权交易四个中心纳入电子监察系统中的建议。
二是作风创新。突出一个“沉”字，即 “沉”得下去，真正深入实际、深入群众，获取鲜活、真实的第一手材料。如在开展“改革政府投资项目招投标办法和完善政府采购制度的思路与对策”的调研课题时，为全面了解市政府投资项目招投标和市政府采购的现状，分别召开了市直相关监管部门座谈会、投标人（供应商）座谈会和招标人（采购商）座谈会，并向党政机关、事业单位以及建筑施工企业、供应商、代理商发放了1750份调研问卷以拓展调研面，广泛听取意见，查找存在问题，思考完善制度的办法。同时，到东部和西部地区的先进城市开展专题调研考察，通过学习借鉴外地政府投资项目招投标和政府采购的新理念新思路，与南宁市进行对比分析，寻找差距，进一步促进思想观念的更新，工作思路的转变。
三是方法创新。在调研工作中我们注重不断改进方法，如采取到上级机关征求意见和下基层走访相结合、听取专家意见和听取群众意见相结合、实地调研与听取汇报相结合、个案调查和抽样调查相结合等方式进行调研。
五、坚持“两手抓”，做到调研和日常工作“两不误、两促进”
市纪委监察局在开展调研工作中，始终坚持“两手抓”，确保调研工作与日常工作“两促进、两不误”，努力提升工作质量和水平。
一是用新思路抓工作。4月，市纪委为贯彻中纪委、自治区纪委的工作任务，分别召开案件检查、宣教、信访、执法、纠风、效能等专题工作会议，传达上级工作精神，布置全市纪检监察工作任务，做到反腐倡廉上下齐抓，整合全市力量，抓党风、促发展。
二是加大查办违反违纪案件力度。为严肃党纪政纪，今年1—4月，市本级立案数比去年同期有所增加，为国家挽回了经济损失，查处了违纪者，教育了广大党员干部。
三是转变干部作风，深入基层抓工作，市纪委监察局结合我市实际，深入基层、保证市委市政府的决策部署落实到位。同时加大执法监察力度，确保我市重点工作，特别是自治区50周年大庆的工程项目顺利进行。纠风工作也对发生在群众身边的损害群众利益的行为进行了查处。
