“近几年来,针对‘廉政建设和反腐败’问题,中央纪委和国家统计局每年联合在部分省(区、市)组织随机抽样问卷调查。结果表明,80%的群众对党的十六大以来反腐倡廉工作的成效表示认可,70%的群众认为腐败现象在一定范围内得到遏制。我区的情况和全国基本一致,有的评价指标还高出全国平均水平。2002年以来,我区纪检监察机关受理的群众信访举报数量逐年下降,2003年比2002年下降了16.83%,2004年同比下降了11.45%,2005年同比下降了5.57%。当前,反腐倡廉工作已经进入惩防并举、整体推进的新的发展阶段。”
“《实施纲要》颁布后,自治区党委制定下发了贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》,各地和不少区直部门也相应制定了具体的落实办法。自治区党委的《具体意见》对《实施纲要》提出的各项任务进行细化分解,结合广西实际,提出了我区建立健全惩防体系的主要任务和工作目标,以及贯彻落实的措施和要求,明确到2010年,初步建立广西惩治和预防腐败体系的基本框架。各级党组织和各级领导干部都要高度重视惩防体系建设,采取切实有力的措施,贯彻落实《实施纲要》,确保惩防体系建设的目标如期实现。”
“权力是一把‘双刃剑’,如果把权力当作一种责任和义务,坚持权为民所用,就会诫之慎之,兢兢业业地干好工作。反之,如果把权力当作职位、待遇甚至是谋利的工具,就会被权力的锋刃所伤。领导干部越是身处高位、手握权力,越是要知所守、知所让、知所怕,越是要慎行、慎微、慎独、慎友,做到既要为民造福,又要清正廉洁。”
“领导干部不仅自己要在廉洁从政方面以身作则,严于律己,而且还要承担起本地区本部门本单位反腐倡廉的组织者和推动者的责任,切实履行党风廉政建设责任制,业务工作要抓好,廉政建设也要加强。要带好班子,带好队伍,在管辖的范围内树立良好的风气,真正取信于民。”
这些话语,是自治区党委常委、纪委书记马铁山,在2006年12月27日举办的“第五期新任厅级领导干部廉洁从政学习班”上谈当前反腐倡廉的形势时,对学员们的谆谆告诫。这些话语,语重心长,发人深省。在这个由自治区纪委、自治区党委组织部、自治区党校共同举办的廉洁从政学习班上,全区94名2005年任职的副厅级领导干部参加了学习。
马铁山在讲话中指出,当前反腐倡廉工作已进入惩防并举、整体推进的新的发展阶段。各级领导干部要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度,充分认识在新的历史条件下做好反腐倡廉工作的重要性。 要认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和自治区第九次党代会精神,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,努力维护社会公平正义,促进社会主义和谐社会建设。要以促进经济社会协调发展为目标,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;以树立社会主义核心价值体系为重点,加强思想道德教育;以为民、务实、清廉为目的,大力加强党员干部队伍的作风建设;以制度建设为根本保证,深化体制机制制度改革和创新,健全防范腐败的体制机制;以保证廉洁从政为目标,加强对领导机关和领导干部的监督;以查办违纪违法案件为重要手段,严厉惩治腐败。
马铁山要求,各级领导干部要加强党性锻炼,从五个方面努力提高拒腐防变的能力:一是政治坚定。做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。在政治坚定方面,理想信念是核心,政治纪律是关键。二是做到善于学习,勤于思考。领导干部要树立终身学习的理念,努力使自己成为学习型的领导干部。要通过学习,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是牢记责任。推动经济社会又好又快发展是领导干部第一位的责任,当前正处于发展机遇与矛盾凸显交织的时期,必须坚持政治、经济、文化和社会建设一齐抓,推动和谐社会建设。作为领导干部,思考和谋划一个地区一个单位的发展,必须放到大局和全局中来把握,要把群众的利益摆在首位,时刻把群众安危冷暖放在心上,善察民情、善解民困、善化民怨。四是实事求是。各级领导干部在工作中要努力做到重实际、说实话、办实事、求实效。一切从实际出发考虑问题,把功夫下在解决实际问题上,在推动工作上见实效。做到思想要唯实、工作要务实,作风要扎实、文风要平实、为人要朴实。用更宽的视野、更严的要求去抓落实,高标准高质量地做好每一项工作。五是自律慎权。领导干部要强化纪律观念,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,管好自己,抵抗住金钱、美色等各种诱惑。管好配偶子女和身边工作人员,不能用感情代替法律、政策,为亲情放弃原则,不能放任、纵容他们利用自己的地位和职务影响谋取非法利益。
自治区纪委常委韦翼群则结合自己近年来查处的案件,生动地阐述了提高自身素养、强化党纪国法观念、算好人生的“三笔账”的重要性。韦翼群深情地说:“每一个领导干部的成长,除了自身的努力和一定程度的运气外,更主要的是组织的培养。离开了组织的培养教育,我们今天就不可能坐在这里。手上的权力是党和人民赋予的,只能用来为党和人民服务。否则就有滑向泥潭的危险。”韦翼群深入浅出、入情入理的报告,学员们听得入耳入脑,印象深刻。
学习班邀请了自治区党校专家作了廉政教育专题讲座。全体学员还集中观看了电教资料片《居安思危》和电影《牛玉儒》。在观看《居安思危》时,学员们对苏共的亡党教训尤为震动。从苏共的前车之鉴中,不难悟出贯彻落实“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、保持党的先进性,加强党风廉政建设、深入开展反腐败的必要性和紧迫性。
在观看电影《牛玉儒》时,学员们为牛玉儒那一心为民、无私奉献的精神所感动——“这都是老百姓的血汗钱,我们不能糟蹋了!”“有困难找我!”“我们抓经济、搞建设,最后目标,就是让群众在更好的环境里过更好的日子。”牛玉儒这些发自肺腑的话,以及他那清正廉洁、勤奋为官、无私奉献,为党的事业和人民的利益鞠躬尽瘁、死而后已的高尚情操,深深震撼着学员们的心灵。
2006年12月29日,在自治区党校副校长郑作广、自治区纪委宣教室主任罗桂珍等率领下,学员们到柳州“广西党员干部警示教育基地”,参加警示教育活动。学员们首先来到警示教育基地展览厅,通过参观,进一步了解了党中央惩治腐败的信心和决心;同时,展厅丰富多彩的图片,充分显示了我区近年来反腐倡廉工作的显著成效,一个个腐败分子的被查处,既大快人心,又发人警醒。
接着,学员们到监狱的监区进行参观。高墙,铁窗,铁网,这些监狱特有的景象,给学员们留下了深刻的印象。而最令人难忘的,是监狱劳改人员没有自由、没有亲情的生活。从那里,学员们倍感自由的可贵,亲情的温暖。
最后,学员们到警示教育报告厅,集中观看警示电教片《忏悔录》,刘方仁、韩桂芝、马德、毕玉玺等,一个个原来位高权重的党员领导干部,由于以权谋私,腐化堕落,最后落得个身败名裂、后悔莫及的下场,教训十分深刻。而最能警醒学员们的,是监狱劳改人员的现身说法——当刘德新,原防城港市政协副主席,一个原副厅级党员领导干部,在狱警的押送下来到报告厅时,全场鸦雀无声。
“我原是一个农村的孩子,受党组织的培养教育多年,逐渐成长为一名领导干部,并受党组织的信任和重用,长期担任东兴市委书记职务。但由于自己不珍惜自己的职务和幸福,买官卖官,大搞权钱交易,最后落得今天如此下场,痛心疾首,悔不当初……”刘德新痛苦地忏悔着。
看着曾经的副厅级领导干部,今天却剃着光头、穿着囚服,痛哭流涕地忏悔,学员们的心灵受到了震撼,受到了洗礼,明白了权力是一把“双刃剑”,如果把权力当作一种责任和义务,坚持权为民所用,就会诫之慎之,兢兢业业地干好工作;反之,如果把权力当作职位、待遇甚至是谋利的工具,就会被权力的锋刃所伤的道理,从而更加自觉地用好手中的权力。
第二天上午,在分组讨论时,不少学员还忘不了参观监狱开展警示教育的一幕幕——
周卫(自治区建设厅副厅长):“第一,这次学习虽然时间短,但学习内容丰富,正面教育和反面警示同时进行,震撼力大,收获也很大。马书记的讲话语重心长,韦常委的讲话深入细致,体现了对我们领导干部的关心爱护。第二,反腐倡廉对加强党的执政能力建设十分必要,共产党要出问题,主要还是在党内,所以我们必须从严治党,不断提高党的执政能力。第三,领导干部要明明白白做人:一要遵纪守法,依法履行职责,不渎职;二要加快发展,既强调速度又强调质量;三是勤政廉政一样重要,清白做人,认真做事。第四,要清清白白做事。在监狱参观时,触动很大,想发财就不要当官,当官就不要想发财!要慎交朋友,在招商引资中要营造亲商爱商的环境,但要把握好度,要像牛玉儒那样既与客商打成一片又绝对保证不出事!”
张俊雄(自治区农垦纪工委书记):“我任厅级干部已有四年,第一次参加这样的学习班,收获很大。我前几年在澳门工作,住所周围就是赌场,哪里能去哪里不能去,清清楚楚。回来后感觉轻松了许多,但自己一定要保持慎重,因为个别人跟你交朋友,目的是什么,值得警惕。党员干部警示教育基地的教育效果好,建议每个市都要设立这样一个基地,组织市、县、乡的领导去看,甚至他们的家属也去看,还有企业家也要去,接受教育,形成廉洁氛围。在学习和工作中,我一定做到:一、慎始,决不心存侥幸犯第一次;二、慎微,警惕小事慢慢变为大事;三、慎独,独处是最考验人,也是最易犯错误的,所以这时自己要多看书学习,调节好自己;四、慎亲,管好亲戚朋友,管好身边人;五、慎终,一辈子学习改造,善始善终。”
颜石廉(南宁市政协副主席):“参加这次学习收获大。看了苏共亡党的电教片后很受震动。我们必须高度重视反腐倡廉工作,必须高度重视党的民主集中制建设,否则,我们的党就没有战斗力。反腐倡廉工作必须从源头抓起,加强制度建设,政府采购、招投标,要真正在阳光下进行,要用制度来规范人的行为。反腐败不是案件越多越好,而应抓好源头治本工作,让人不能去腐败。”
雷震(自治区劳动和社会保障厅副厅长):“举办这个学习班是非常正确的决策,体现了党组织对新任厅级领导干部的关心和爱护。我们要自觉地把廉洁从政贯彻到各项工作中去:一要以廉树形象。廉是一个人做官为人的起码要求,只有廉,才能激发出内心的真挚情感,真正做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,追求崇高人格,做到人前人后一个样,一辈子做好事,不做坏事。二要用廉树权威,威望是靠做出来的,而不是靠说出来的,要严于律己,公道正派,才有威,否则就有权无威。三要以廉促工作,不仅管好自己,还要管好亲友和身边人,管好班子,管好自己的职责范围,这样才能促进我们事业的不断发展。”
………
对于这次学习班的学习教育活动,自治区纪委副书记黄翔在总结中说,自治区领导十分重视这次学习班活动,自治区党委书记刘奇葆对办好学习班作了重要批示。自治区党委常委、纪委书记马铁山亲自参加开班仪式并作了反腐倡廉形势教育专题报告,由于大家的共同努力,取得了较好的收获:一是进一步认识了当前反腐败的形势和任务,明确了领导干部在反腐倡廉工作中肩负的重任;二是进一步准确把握了开展党风廉政建设和反腐败工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用;三是进一步增强了领导干部廉洁自律和廉洁从政的意识。黄翔副书记希望大家一要加强理论建设,二要加强作风建设,三要加强能力建设,四要加强廉政建设,不但自己要作廉洁自律的表率,而且要带好班子,带好队伍,为建设富裕文明和谐新广西做出贡献。






