人生需要一个支点。有的人支点是理想信念，在平凡的生命里把自己奉献给崇高的事业。
刘德福就是这样一个人。他从1992年投身纪检监察事业，曾任博白县纪委干部、委员，玉林市纪委宣教室主任、办公室主任。这一路走来，他都把纪检事业当成自己的生命般热爱，兢兢业业。
2006年7月19日，刘德福从玉林市纪委常委、办公室主任调任北流市委常委、纪委书记。在中共北流市纪律检查委员会第一次全体会议上，刘德福动情地说：“我当选北流市纪委书记是大家对我的信任与重托，我深感使命光荣，责任重大。我会在北流市委的领导下，与全市纪检干部一起，以更加饱满的工作热情、求实的工作态度、扎实的工作作风，认真履行职责，完成组织和人民交给的任务。同时，全面提升驾驭新时期纪检工作的能力；努力塑造纪检干部可亲、可信、可敬的形象；全面增强为民服务的本领；不断提高依法依纪查办案件的能力。”
上任快一年了，刘德福用实际行动践行了自己的诺言。
群众利益无小事
5月，北流市满山荔枝微微泛红，映衬着灰灰的天空。北流市有300多家土纸厂，对环境污染很大，严重污染了北流市的江水，土纸厂周围的居民苦不堪言。北流市委市政府根据土纸厂污染的严重态势，在2007年初就作出限期关闭取缔土纸厂的决定。刘德福分管环保工作。
一令下来，土纸厂的老板们怨声载道。取缔土纸厂就等于是夺了他们的饭碗，因此取缔工作进展困难重重。这可是关系到广大人民群众的切身利益问题，刘德福着急不已，亲自找到几个土纸厂污染严重的镇领导谈话，跟他们分析对策，找出解决办法，最后给他们下最后通牒：“这些土纸厂再不关闭可以，但是到6月30日他们的烟囱不能再冒烟，要是到时候冒烟了，我就要重罚他们了。”
几个镇的领导纷纷表示，一定要把工作尽快落实好。他们知道刘德福的个性，他说到一定会做到。第二天，刘德福就接到了汇报电话：“土纸厂取缔工作有了顺利的进展……”
刘德福常常对自己的纪检干部说：“纪检干部的形象是靠我们自己树立起来的，我们要为老百姓多做事，多关心他们的生活。”
北流市纪委在刘德福的领导下，针对老百姓反映强烈的“上学难”、“看病难”等问题狠抓落实，切实为百姓办实事。
对于上学难的问题，北流市纪委深入治理教育乱收费工作，努力从源头上解决教育乱收费的问题。在2006年初对全市中小学收费情况进行检查，检查了农村义务教育经费保障新机制的落实情况；中央和自治区免收学杂费补助以及提高公用经费标准补助的到位情况；公办普通高中招收择校生执行“三限”政策的情况等八大项内容。2006年度一共重点检查了80多所中小学校，纠正违规行为2起。
北流市是新型农村合作医疗的试点，但是由于监管不到位，合作医疗项目一直得不到真正的落实，人民群众并没能从中得到真正的实惠。刘德福坚决纠正以往的做法，提出了多项举措切实解决问题。
推行药品招标采购制度，预防医药购销中的不正之风；在卫生系统实施以“五公开、五监督”为主要内容的“阳光工程”；大力开展医药卫生领域商业贿赂专项治理。通过自查自纠，全市卫生系统共有234人上缴不正当交易所得款38629.1元；加强监督力度，设立举报箱，公开举报电话，接受群众监督，确保新型农村合作医疗正常运转。全市共有87万多人参加了新型农村合作医疗，参合率为80.3%；严肃查处医疗服务中的违纪违规行为。
北流市纪委还切实抓好减轻农民负担工作。强化减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的领导责任制和专门部门治理的部门负责制，严格执行“一项制度、八个禁止”规定，坚决实行违反减轻农民负担政策“一票否决”制；认真抓好国家和自治区支农惠农政策的落实；大力开展农民负担执法检查。2006年，全市纠风办、农业局、物价局、财政局等单位联合开展两次农民负担执法检查，分别对农村中小学建房、计划生育、生猪屠宰、农村生产生活用水用电等方面的收费情况以及涉农收费公示制、订阅报刊限额制、“一事一议”筹资筹劳制等执行情况进行了执法检查，对检查中发现的问题及时纠正。
创新农村廉政文化建设
北流市是中纪委党风廉政建设联系点。刘德福上任以后，常常思考一个问题：怎样才能在以前的基础上把廉政文化建设得更好，更有效果，营造起廉荣腐耻的廉政氛围？
突然，一个新颖的想法在他脑海里闪现。刘德福兴奋地来到办公室，一五一十地将自己的设想说了出来：“我们北流有很好的本土廉政文化资源，既有百色起义红七军红八军总指挥李明瑞、俞作豫纪念馆，又有全国生态农业旅游示范村的罗政村，何不结合实际，建设一些文化景观，让我们的干部受到教育，拉动生态旅游的发展？”
作为百色起义的党代表，红七军红八军总政委，邓小平同志曾经高度评价李明瑞、俞作豫“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的无私情怀。两人都因一生艰苦朴素，为了祖国和民族的事业鞠躬尽瘁而感动了无数后人。因为两人都是北流人，所以刘德福建议廉政文化工作小组挖掘的廉政事迹，在李明瑞俞作豫烈士纪念公园内，赋予鲜活的廉政文化内涵，使游客在缅怀革命烈士丰功伟绩的同时，也深深感受到革命烈士勤俭廉洁的高尚情操，廉政的思想潜移默化，春风化雨。
大家都纷纷点头赞同，觉得这个点子很新颖。很快，刘德福带领廉政文化工作小组卷起袖子干。
刘德福担任起这个工程的总指挥，给同志们布置工作，最后由他亲自审核。
纪念馆建成的第二天，刘德福就带领大家去看。北流市的老百姓也常常到纪念馆里参观。
刘德福把农村廉政文化建设作为开展廉政文化建设的主要内容，通过建设内容丰富、形式多样的乡村廉政文化品牌，使广大基层干部群众在潜移默化中接受教育、受到熏陶。
罗政村的村民们很熟悉刘德福。刘书记一到村里，老百姓就格外高兴，因为他们知道，刘书记给他们带来了很多粮食——精神粮食。
罗政村里有三十五户“廉政文化中心户”，是村里选出的威信比较高，经济生活条件比较好的家庭。每个月，刘德福都会与宣教室的同志带着《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》和电教片等到中心户家里，组织附近的村民到中心户家里阅读报刊，观看电教片。刘德福还经常与群众交流心得，村民都很爱跟书记拉拉家常，谈谈村风民情。
北流市的各个村都有自己的文体协会。这些文体协会经常在老百姓茶余饭后或是三月三、五月五等民间传统节日表演木偶戏、唱山歌等民间节目。刘德福让廉政文化工作小组组织一批民间歌手或作词作曲家，将廉政警句、廉政故事改编成脍炙人口的廉政山歌、戏剧，在这些节日里传唱。
特别在夏天，一到晚会开演的时候，村里的老人们扇着扇子来了，大人们带着孩子来了，年轻的情侣们牵着手来了，聚精会神地观看晚会，在欢声笑语中接受廉政教育，提高了道德情操，推动了农村社会的和谐发展。
此外，北流市还通过在全市农村基层开展“协会助廉”主题实践活动，制定了《在农村基层开展“协会助廉”主题活动方案》，确立“建一个组织，活一方经济，富一批农民”的建会思路，将塘岸村、罗政村、石根村作为实践活动的示范点，以点带面，示范引导，利用公益协会“倡廉”，利用文体协会“颂廉”，利用村务公开监督小组“促廉”，利用理财小组“保廉”，利用调解协会解“难”。
在这个实践活动中，塘岸镇金城村公益事业协会灵活运用“一事一议”筹资政策，积极规划建设投资20多万元的“金城村富民储水工程”，解决了四个村民小组1000多人口的灌溉用水问题；塘岸镇旺桐村公益事业协会共筹集资金15万元，硬化了宽4米的环村路240米；六高村创业协会支书刘平到珠江三角洲引进汕头客商办起水泥袋加工厂，使村级集体经济每月收入达20多万元，安排富余劳动力60多人。
办案人员的坚强后盾
刘德福一贯对自己要求严格，对纪检干部要求也很严格。工作中他要求纪检干部自觉做到顶得住歪理、耐得住艰苦、抗得住诱惑、管得住小节、不图名、不图利、甘当无名英雄。纪检干部外出办案不能接受影响执行公务的吃请，不能以案谋私，不能利用职务之便吃、拿、卡、要，一经发现，严肃查处或做违纪处理。他曾经在一次全市性的纪检监察干部会议上说：“丑话说在前头，凡是纪检监察干部违纪违法的，清除出纪检监察队伍，3个月内自找单位走人。”
在严格要求的同时，作为纪委书记，刘德福对纪检监察干部，特别是办案的同志大力支持，他经常鼓励办案的同志：“你们什么都不要管，只管大胆去查去办，有什么麻烦跟我说，最后有责任我来担。”办案过程中遇到困难，刘德福总是亲自给市委、市政府反映争取帮助，为办案的同志解除后顾之忧。
2006年尾，北流市纪委接到群众举报，市广播电视局存在着违纪违规问题。刘德福马上组织委局干部组成调查组。经过办案人员精心细致的调查取证，刘德福时时关注过问着案件的过程，终于查明他们的违纪事实。
刘德福领导委局干部以信访初查排查案件线索为重点，充分发挥办案协作区的作用，整合办案力量，严肃查处损害群众利益的经济、热点、焦点问题的违纪违法案件。2006年共结案16件，收缴违纪金额80多万元，挽回经济损失350多万元。
在严肃查办案件的同时，刘德福还下大力气狠抓机关行政效能建设。出台《关于北流市机关单位领导干部和工作人员有错与无为问责办法》，把效能建设真正落到实处。
2007年3月份，督查组根据暗访发现北流市建设局、文化局、自来水公司、民政局四个单位均存在着工作人员不按时到岗以及工作时间聊天、吃瓜子、去向不明等情况。
刘德福毫不犹豫，给予这四个单位通报批评以及黄牌警告，并希望北流市各镇各单位能引以为戒，从中吸取教训。
4月17日，有一个热线电话，打到市纠协，诉称其家庭数字电视原交费到期，广西广电网络公司北流分公司未提前通知续交费，即停供信号。4月19日，北流分公司接到市纠风办转办函后立即回复：“这是一个全区性的旧问题。目前，区网络公司已经着手彻底解决，按计划进行了运营支撑系统升级。从4月18日起，北流分公司已正式启用新的电脑运行系统。今后，北流有线电视用户收视维护费用到期，分公司都会通过电视字幕提前通知用户续交费。”
通过一段时间的行政效能建设，干部作风有了明显转变，机关效能也有了明显提高。2007年第一季度北流市就完成财政任务的110%。计生工作也取得了很大的成绩。去年全市收取的社会抚养费总共几百万元，而今年截止到5月份，收取的社会抚养费就达到4094万元，超额完成了任务。
刘德福总是强调说：“每个人都有自己的人生和舞台，有些人过得轰轰烈烈，有些人则平平淡淡。既然选择了纪检监察工作，就要耐得住平凡和寂寞，认认真真做好这一份工作。”
正是这样，刘德福带领的北流市纪委、监察局这一个集体一如既往地热爱这份平凡的工作，在平凡的人生里活出了别样的精彩。
来源：《党风廉政教材》2007年第6辑
