据本网武宣讯 为转变农村基层党员、干部的作风，提升农村基层党组织的战斗力，武宣县积极探索，在全县10个乡镇142个行政村建立了“五条防线”，构筑村级廉政网，从源头上治理农村党员干部违纪违法的问题，取得了较好的成效。
一是构筑财务管理防线。针对多年来由于村级财务管理混乱造成干群关系紧张，信访不断，同时也是农村基层干部腐败的根源。武宣县县委、县人民政府组织纪检、监察、财政、审计、民政、农业等单位对村级财务管理情况进行专题调查和论证，在确保农村集体资产的所有权、使用权、审批权、监督权“四权”不变的情况下，按照村民自治有关法律法规的规定，以村民自愿为原则，严格按照规定程序，从2006年起，在全县10个乡镇142个村民委全面推行农村财务委托乡镇财政所代理管理的村级财务管理服务制，现已有124个村民委推行了村级财务委托代理服务制度，占87.3%。实行村级财务委托代理服务后，村集体资金使用更为规范、透明。一年来，各乡镇财政所会计核算中心共拒绝各种不合理的开支81单，涉及金额62653元，村均441元，有效地杜绝挤占、挪用、贪污等违纪现象的发生，提高了资金的使用效益，群众比较放心，到目前止，没有接到群众反映村级干部违反财务管理、财经纪律的信访问题。此外，推行该制度后，村里不再设会计和出纳，只设一名报帐员（由村委副主任兼任），全县村委共减少会计、出纳142人，节约行政开支26980元。
二是构筑审计监督防线。由各乡镇财会核算中心牵头，负责对村委会财务收支情况进行审计，重点进行农村基础设施建设项目审计，针对群众反映强烈的水费、电费等热点、难点问题适时进行审计。
三是构筑村务公开防线。深入推进村务公开，保障人民群众的知情权，严格按照阵地规范、管理规范、内容规范、程序规范、时间规范、形式规范“六规范”的要求，进一步加强村务公开工作，村村设有村务公开栏，每季度公开一次。凡是群众关心的村级财务收支状况、计划生育政策的落实情况、救灾救济款物的发放情况、重大基础建设项目的预算和执行、“一事一议”以及各种收费的依据和标准一律公开，接受村民监督。公开内容要事先经村务公开监督小组的审核，公开的内容有原始材料存档，防止和纠正公开工作中的形式主义、走过场和假公开的现象。各村的土地发包、林地拍卖、工程招标等事项不但要公开，而且乡镇纪委必须参加，进行全程监督。通过村务公开，增加工作透明度，给群众一个明白，还干部一个清白，有效消除了群众对村干部的怀疑，树起党组织、村干部的威信，密切了党群干群关系。
四是构筑思想教育防线。利用县乡党校培训和现代远程教育设备，或通过以会代培的形式对村党员干部，特别是村支部书记及村委会主任进行思想政治及党纪国法教育。充分发挥村村通广播电视的优势，在县有线电视台“行风第一线”栏目播放电教片，开展正反两方面警示教育，督促他们加强法律法规及党纪政纪条规的学习。增强拒腐防变的意识，提高他们的思想政治素质及依法办事的能力。
五是构筑制度防线。建立健全村干部廉政谈话、述职述廉、廉政档案、零接待等制度，完善“两委”民主决策议事制度，规定凡是村里的重大事项等由集体研究，民主决策，发挥民主理财小组作用，制定了议事规则及议事程序，确保各项惠农支农政策落实到位。每年乡镇纪委书记不定期地对村干部进行廉政谈话一次；年底前，各乡镇党委组织村干部向村民代表、党员代表、村民小组长、村务公开监督小组成员等不少于30人组成的民主评议小组进行述职述廉活动，接受群众的评议，把民主评议结果存入村干部廉政档案，作为评先及干部任用的依据。目前，该县农村党员干部的廉洁自律意识明显增强，不廉洁、乱办事的行为明显减少，农村信访数较往年同期明显下降。（信息员：赖欢祥 陈冬梅）
